Der Senatsausschuss für Banken hat diese Woche das „Digital Asset Market Clarity Act“ gebilligt und damit das Gesetz vorangebracht, nachdem es das Repräsentantenhaus passiert hatte. Der Gesetzentwurf legt die Commodity Futures Trading Commission (CFTC) als federführende Aufsichtsbehörde für digitale Rohstoffe fest, während die Securities and Exchange Commission (SEC) weiterhin Angebote beaufsichtigt, die Wertpapiere betreffen. Die zweiparteilige Zustimmung des Ausschusses greift jahrelange regulatorische Unklarheit im US-Sektor für digitale Vermögenswerte auf. Befürworter argumentieren, der Rahmen schaffe klare Abgrenzungen zwischen den Aufsichtsstellen, um Innovation zu fördern und den Verbraucherschutz zu stärken. Die Vereinigten Staaten verfügen seit dem Aufkommen von Bitcoin vor über einem Jahrzehnt über keine umfassende bundesweite Krypto-Regulierung, sodass Marktteilnehmer seitdem mit fragmentierten Landesregeln und widersprüchlichen Vorgaben der Behörden zurechtkommen mussten.
Senatsausschuss für Banken billigt Aufsichtssystem unter CFTC
Der Senatsausschuss für Banken hat das Gesetz nach Monaten der Debatte über die Aufsicht digitaler Assets freigegeben. Nach dem Vorschlag würden digitale Rohstoffe der Aufsicht durch die Commodity Futures Trading Commission (CFTC) unterliegen, während die Securities and Exchange Commission (SEC) weiterhin Angebote beaufsichtigen würde, die Wertpapiere betreffen.
Senator Tim Scott lobte das Gesetz in einem Beitrag auf X: „Viel zu lange war Amerikas Markt für digitale Vermögenswerte von regulatorischer Unsicherheit und Verwirrung geprägt. Das treibt Innovation ins Ausland, setzt Amerikaner einer unklaren Lage aus und erschwert es dem Strafverfolgungsapparat, seine Arbeit zu tun. Das Clarity Act ändert das, indem es Verbraucher schützt, Innovation in den USA ermöglicht und unsere nationale Sicherheit wahrt.“
160+ ehemalige Amtsträger unterzeichnen Unterstützungs-Schreiben
Mehr als 160 ehemalige Fachleute aus den Bereichen nationale Sicherheit, Geheimdienst und Strafverfolgung haben ein Schreiben unterzeichnet, in dem sie Senatsführungskräfte auffordern, das „Digital Asset Market CLARITY Act“ voranzubringen. Die Blockchain Association veröffentlichte am 2. Juni auf X: „Heute schicken wir einen Brief an Senate Majority Leader Thune und Senate Democratic Leader Schumer, der von 160 ehemaligen Fachleuten aus den Bereichen nationale Sicherheit, Geheimdienst und Strafverfolgung unterzeichnet wurde, und wir unterstützen damit das Clarity Act.“
Die Gruppe argumentierte, klare Regeln würden Ermittlern helfen, illegale Aktivitäten nachzuverfolgen, während gleichzeitig mehr Krypto-Aktivität unter US-Aufsicht gebracht werde. Das Schreiben hob mehrere Bestimmungen hervor, die darauf ausgelegt sind, die Einhaltung von Vorschriften zur Geldwäschebekämpfung, die Durchsetzung von Sanktionen, den Informationsaustausch und die Betrugsprävention zu stärken. Laut den Unterzeichnern gilt: „Regulatorische Klarheit ist ein Vorteil für die Durchsetzung.“ Das Gesetz enthält Maßnahmen gegen Krypto-Kioske und verdächtige Transaktionen und erweitert die Meldepflichten in Teilen des Krypto-Ökosystems für digitale Assets.
Gesetz blockiert Retail-CBDC ohne Zustimmung des Kongresses
Der Gesetzentwurf würde die Schaffung einer Retail-CBDC durch eine Notenbank blockieren, es sei denn, der Kongress ermächtigt dies ausdrücklich. Viele Krypto-Befürworter unterstützen die Maßnahme und argumentieren, eine von der Regierung ausgegebene digitale Währung könne datenschutzbezogene Bedenken schaffen, falls sie ohne die richtigen Schutzvorkehrungen auf den Markt gebracht würde.
Gesetz schafft Leitlinien für Entwickler und Investoren
Für Entwickler bietet das CLARITY Act klarere Regeln, um Blockchain-Projekte in den USA auf den Markt zu bringen. Marktteilnehmer haben seit langem argumentiert, regulatorische Unsicherheit habe Innovation ins Ausland gedrängt. Für Investoren könnte die Gesetzgebung Verwirrung rund um digitale Assets und ihre regulatorische Behandlung verringern. Eine klarere Aufsicht könnte zu einer stärkeren institutionellen Beteiligung am Markt ermutigen. Einige Kritiker warnen jedoch, dass die Investorenschutzmaßnahmen möglicherweise nicht weit genug gehen, und diese Bedenken dürften Teil der Debatte bleiben, während das Gesetz weiter voranschreitet.
Gesetz verlangt Zusammenschluss mit Agrarausschuss vor Abstimmung im Plenum
Die Journalistin Eleanor Terrett merkte an, dass die jüngste Aktion im Senat keine unmittelbare Abstimmung im Plenum garantiert. Der Gesetzentwurf muss vor der endgültigen Prüfung mit Formulierungen aus dem Senatsausschuss für Landwirtschaft zusammengeführt werden.
FAQ
Was hat der Senatsausschuss für Banken diese Woche gebilligt?
Der Senatsausschuss für Banken hat das „Digital Asset Market Clarity Act“ gebilligt. Es legt die CFTC als federführende Aufsichtsbehörde für digitale Rohstoffe und die SEC für wertpapierbezogene Angebote fest. Der Gesetzentwurf wurde mit zweiparteilicher Unterstützung verabschiedet, nachdem er das Repräsentantenhaus passiert hatte.
Warum unterstützten 160+ ehemalige Amtsträger das CLARITY Act?
Mehr als 160 ehemalige Fachleute aus den Bereichen nationale Sicherheit, Geheimdienst und Strafverfolgung unterzeichneten ein Schreiben und argumentierten, dass klare Regeln Ermittlern helfen würden, illegale Aktivitäten nachzuverfolgen, während mehr Krypto-Aktivität unter US-Aufsicht gebracht werde. Das Schreiben hob Bestimmungen für die Einhaltung von Vorschriften zur Geldwäschebekämpfung, die Durchsetzung von Sanktionen, den Informationsaustausch und die Betrugsprävention hervor.
Was verlangt das CLARITY Act, bevor eine Retail-CBDC geschaffen werden kann?
Der Gesetzentwurf blockiert die Federal Reserve daran, eine Retail-CBDC ohne ausdrückliche Zustimmung des Kongresses auszugeben. Befürworter argumentieren, diese Bestimmung verhindert Datenschutzbedenken, die entstehen könnten, wenn eine staatlich ausgegebene digitale Währung ohne die richtigen Schutzvorkehrungen gestartet würde.
