La Commission des services financiers sud-coréenne a reporté ses réunions hebdomadaires d’inspection de la dette des ménages avec des institutions financières jusqu’à la fin du mois, alors qu’elle se prépare à un grand forum sur l’immobilier le 23. La FSC, qui convoquait chaque semaine depuis la mi-dernier mois des banques exclusivement en ligne, des banques régionales, des assureurs, des sociétés de cartes et des institutions de finance mutualisée afin de surveiller le niveau de l’endettement des ménages, a décidé de se concentrer sur l’élaboration de lignes directrices en matière de politique de crédit à la suite du forum à venir. L’organisme de réglementation est confronté à une difficulté de politique : maintenir sa position stricte de gestion du volume total des prêts aux ménages tout en répondant aux plaintes du public selon lesquelles des réglementations excessives sur les prêts pénalisent les vrais acheteurs de logements, d’après des sources du secteur financier au 22.
Le gouvernement a achevé trois forums immobiliers précédents portant sur l’offre, la réglementation financière et la fiscalité, chaque forum étant organisé par des ministères distincts. Le président Lee Jae-myung présidera le forum complet du 23.
La FSC a tenu un forum sur quatre thèmes de réglementation des prêts le 15
La FSC a tenu un forum le 15 couvrant quatre thèmes : le logement des jeunes, les prêts jeonse, les prêts de relocalisation et la réglementation du volume total. La commission a indiqué qu’elle intégrerait les avis issus du forum dans ses politiques financières liées à l’immobilier.
Des observateurs du secteur financier notent que la gestion de la croissance de la dette des ménages à 1,5 % et les règles de plafonnement des prêts de la FSC — qui varient de 200 millions à 600 millions de won selon les prix des logements — devraient continuer pour le moment. Les inquiétudes concernant la cohérence des politiques et le risque d’une explosion de la demande de prêts accumulée si les limites sont assouplies soutiennent le maintien des restrictions actuelles.
Des avis de panel divisés entre logement des jeunes, jeonse et réglementation du volume
Comme prévu, les discussions de panel ont mis en évidence de vives divisions sur chaque sujet. Sur les questions de logement des jeunes, les avis se sont partagés entre l’élargissement du soutien financier et l’approche du problème via l’offre et les politiques budgétaires. Pour les prêts jeonse, les intervenants ont souligné l’importance de sélectionner avec soin les bénéficiaires du soutien. Les discussions sur les prêts de relocalisation ont mis en avant à la fois le rôle des prêts dans l’avancement des projets immobiliers et les critiques selon lesquelles ils ne profitent qu’à certains groupes démographiques.
Le sujet de la réglementation du volume total, que la FSC a priorisé le plus lourdement, a donné lieu à des arguments concurrents. Certains membres du panel ont plaidé pour renforcer l’efficacité de la réglementation en incluant des sources de financement en dehors du système financier formel, tandis que d’autres ont défendu la mise en place de tels contrôles uniquement à court terme.
À la suite des discussions de panel, la plupart des participants qui ont pris la parole sur place ont demandé un assouplissement des réglementations sur les prêts.
Les réglementations actuelles maintiennent un plafond de croissance à 1,5 % et des plafonds de prêts échelonnés
Le secteur financier prévoit que la gestion du volume total imposant aux institutions financières de limiter l’augmentation de la dette des ménages à 1,5 % restera en place, parallèlement aux réglementations sur les plafonds de prêts qui diffèrent selon le prix des logements.
Les décideurs doivent relever le défi de laisser suffisamment de temps pour que les politiques prennent effet sur le marché immobilier tout en maintenant la cohérence. Parmi les mesures supplémentaires envisagées figurent l’assouplissement des réglementations sur les prêts de relocalisation afin d’accélérer les projets de rénovation urbaine, ainsi que le soutien de la reprise sur les marchés hors appartements comme les villas et les officetels afin de minimiser les désagréments pour les résidents concernés.
Un responsable de la réglementation financière a déclaré : « Si l’offre de financement sur le marché des prêts se fait sans limites, cela pourrait conduire à une demande spéculative au-delà de la capacité de remboursement. Des mesures sont nécessaires pour réprimer la demande spéculative tout en permettant aux acheteurs légitimes de vivre de manière stable. »
La complexité du marché immobilier s’étend au-delà des enjeux purement financiers, ce qui suggère que le forum complet abordera plusieurs dimensions du défi du logement.
FAQ
Pourquoi la FSC sud-coréenne a-t-elle reporté les inspections de la dette des ménages ?
La FSC a reporté ses réunions hebdomadaires d’inspection de la dette des ménages avec les institutions financières jusqu’à la fin du mois afin de se concentrer sur l’élaboration de lignes directrices de politique de crédit à la suite d’un grand forum immobilier prévu pour le 23. L’organisme de réglementation avait convoqué des banques, assureurs, sociétés de cartes et institutions de finance mutualisée chaque semaine depuis la mi-dernier mois pour surveiller le niveau de l’endettement des ménages.
Quels sujets la FSC a-t-elle abordés lors de son forum du 15 ?
La FSC a tenu un forum le 15 couvrant quatre thèmes : le logement des jeunes, les prêts jeonse, les prêts de relocalisation et la réglementation du volume total. Les avis des panels ont divergé sur chaque sujet : pour le logement des jeunes, les discussions ont été partagées entre l’élargissement du soutien financier et des approches via l’offre et les politiques budgétaires, tandis que les débats sur la réglementation du volume total ont porté sur des arguments en faveur à la fois d’un élargissement du champ de la réglementation et d’une mise en œuvre uniquement à court terme.
