Les députés républicains Lance Gooden et Josh Gottheimer, démocrate, ont présenté conjointement le 11 juin le « Federal Crypto Theft Enforcement and Coordination Act » (projet de loi fédéral sur l’application et la coordination contre le vol de cryptomonnaies). Le texte vise à mettre en place, au sein du ministère de la Justice, une task force interministérielle spéciale composée du Federal Bureau of Investigation (FBI), du Department of Homeland Security (DHS), du ministère du Trésor et du ministère de la Sécurité intérieure, afin de coordonner les enquêtes sur la fraude crypto et les attaques de pirates informatiques.
Synthèse des données de pertes dans le rapport du FBI « Cybercrime Report 2025 »
(Source : FBI)
D’après le rapport officiel du FBI « Cybercrime Report 2025 » et les données associées :
Nombre total de plaintes liées aux cryptomonnaies : 181 565 plaintes
Montant total des pertes : plus de 11,3 milliards de dollars, soit +21 % sur un an
Pertes dues aux escroqueries d’investissement : 7,2 milliards de dollars (soit la plus grande part des pertes totales)
Tranche des plus de 60 ans : 44 555 plaintes déposées, pertes s’élevant à 4,43 milliards de dollars (le plus élevé de toutes les tranches d’âge)
Le rapport de TRM Labs indique également que, en 2025, des portefeuilles associés à des activités illégales ont reçu 158 milliards de dollars en cryptomonnaies, contre 64,5 milliards de dollars en 2024 ; toutefois, la part des activités illégales dans l’ensemble des activités en cryptomonnaies est tombée à 1,2 %.
Composition et missions de la task force spéciale confirmées par le projet de loi
D’après les dispositions du projet de loi, la structure de confirmation de la task force est la suivante :
Lieu d’implantation : le ministère de la Justice
Mécanisme de direction : dirigée par le procureur général (Attorney General)
Organismes membres : le FBI, le Department of Homeland Security, le ministère du Trésor
Trois missions : coordonner les travaux d’enquête ; établir des procédures opérationnelles standard pour les services de police locaux afin de traiter les affaires de vol de cryptomonnaies ; apporter un meilleur soutien aux victimes
Dans une déclaration, le député Gooden a affirmé : « Les Américains manquent d’une stratégie coordonnée et cohérente pour empêcher les criminels en cryptomonnaies de leur voler des millions de dollars. » Le « Digital Chamber » (Digital Chamber) indique que les organismes d’application de la loi ont besoin d’outils et de formations plus performants ; Dennis Porter, du « Satoshi Action Fund » (Satoshi Action Fund), a déclaré que le projet de loi fournirait une « réponse fédérale unifiée que les victimes, les enquêteurs et les services d’application de la loi locaux manquent depuis longtemps ».
Contexte de la dissolution du NCET et structure d’application existante
L’administration Trump a dissous en 2025 la National Crypto Enforcement Team (NCET) du ministère de la Justice. Des responsables soutiennent que l’ancienne administration utilisait cette équipe pour encadrer les cryptomonnaies via des poursuites judiciaires, plutôt que de se concentrer sur la lutte contre la criminalité.
À ce jour, l’application fédérale contre la criminalité en cryptomonnaies est répartie entre plusieurs organismes : la « Joint Ransomware Task Force » (créée en 2021) coordonne les réponses des différentes agences aux attaques par rançongiciel ; en 2025, le Department of the Treasury (ministère des Finances) des États-Unis a mis en place l’« Anti-Fraud Center Strike Team », dirigée par le procureur fédéral du District of Columbia. Cette équipe a permis de saisir plus de 700 millions de dollars en cryptomonnaies ; les fonds sont liés à des activités d’escroquerie menées par un réseau de criminalité organisée chinoise faisant intervenir des intermédiaires basés en Asie du Sud-Est.
L’« Operation Level Up » du FBI, lancée en 2024, a aidé à récupérer environ 0,5 milliard de dollars de pertes. En 2025, 0,2258 milliard de dollars ont été récupérés, pour un total documentant 3 780 victimes bénéficiaires.
Questions fréquentes
À quel stade en est la législation du « Federal Crypto Theft Enforcement and Coordination Act » ?
D’après les informations rapportées, le projet de loi doit encore être examiné en commission, ou être intégré à un ensemble de plus grande envergure, pour devenir une loi. Le projet de loi a été présenté conjointement par Lance Gooden, membre de la commission des affaires judiciaires de la Chambre, et Josh Gottheimer, membre de la commission des services financiers de la Chambre, en tant que proposition bipartisane.
En quoi la nouvelle task force spéciale proposée est-elle différente du NCET dissous ?
Le NCET a été établi sous l’administration Biden ; des responsables de l’administration Trump indiquent qu’il servait à encadrer les cryptomonnaies par des moyens judiciaires. La task force spéciale envisagée par le nouveau texte met l’accent sur la coordination de l’application entre plusieurs services, la mise à disposition d’un canal de signalement unifié pour les victimes, et l’établissement de procédures opérationnelles standard pour les forces de police locales ; elle est définie comme un organe de coordination de l’application, et non comme un organe de régulation.
Quelle est la somme de pertes récupérées à ce jour par l’« Operation Level Up » du FBI ?
L’« Operation Level Up » du FBI, lancée en 2024, a permis jusqu’ici de récupérer environ 0,5 milliard de dollars de pertes. En 2025, à elle seule, 0,2258 milliard de dollars ont été récupérés, et le nombre de victimes bénéficiant de ces récupérations et recensées est de 3 780.
