Australia Masukkan Celah Pengawasan Crypto ke Daftar Risiko 2026

Singkatnya

• Australia sedang mengembangkan undang-undang perizinan aset digital yang akan mengharuskan platform kustodian dan perdagangan kripto untuk memegang Lisensi Layanan Keuangan Australia.
• ASIC mengatakan beberapa perusahaan secara sengaja tetap di luar aturan yang ada, meningkatkan ketidakpastian regulasi dan menyulitkan penegakan hukum.
• Para ahli industri mengatakan batas perizinan yang lebih jelas dan perluasan sandbox regulasi dapat mendukung inovasi sekaligus meningkatkan perlindungan konsumen.

Regulator utama layanan korporasi dan keuangan Australia telah mencantumkan celah regulasi di sekitar perusahaan kripto sebagai risiko utama untuk tahun ini. Dalam Outlook Isu Utama yang dirilis hari Senin, Komisi Sekuritas dan Investasi Australia (ASIC) mengatakan bahwa pemain kripto, pembayaran, dan AI yang berkembang pesat dan beroperasi di batas regulasi sedang mengekspos konsumen pada nasihat tanpa izin dan perilaku menyesatkan. Ketua ASIC Joe Longo mengatakan bahwa lembaga ini sedang memantau “pergeseran besar di seluruh sistem keuangan Australia saat tekanan pada konsumen, pasar, dan bisnis meningkat,” sementara pengaturan regulasi global berbeda-beda, “menciptakan fragmentasi yang semakin besar yang membuat kepatuhan menjadi lebih kompleks dan meningkatkan risiko perlindungan konsumen yang tidak merata.” 

Peringatan ini muncul saat Australia berupaya mengatasi celah regulasi melalui legislasi perizinan komprehensif yang diusulkan pemerintah pada bulan November. Rancangan Undang-Undang Perubahan Perusahaan (Kerangka Aset Digital) 2025, yang dikatakan pemerintah dapat membuka potensi keuntungan produktivitas tahunan sebesar $24 miliar, bertujuan untuk membangun kerangka regulasi pertama negara untuk bisnis yang memegang aset digital atas nama pelanggan, yang mengharuskan platform mendapatkan Lisensi Layanan Keuangan Australia. ASIC mencatat bahwa meskipun beberapa bisnis beroperasi secara sah di luar regulasi saat ini, “beberapa entitas akan secara aktif berusaha tetap di luar regulasi, berkontribusi pada ketidakpastian regulasi yang dirasakan,” menjadikan kejelasan tentang persyaratan perizinan dan pengawasan perimeter sebagai prioritas penting untuk 2026. Kejelasan masih sulit dicapai “Hal paling efektif yang dapat dilakukan pemerintah Australia saat ini adalah secara jelas mendefinisikan perimeter regulasi dengan mengesahkan legislasi perizinan yang sudah lama tertunda,” kata Darcy Allen, Asisten Profesor di RMIT University dan Direktur di Dewan Ekonomi Digital Australia, kepada Decrypt.

“Pada saat yang sama, Australia perlu memikirkan secara serius tentang bagaimana mendorong inovasi eksperimental,” tambah Allen. “Peraturan perizinan telah berkembang pesat dalam beberapa tahun terakhir, dan saya percaya akan terus berkembang dengan cepat berdasarkan konsultasi dan pengawasan/pembelajaran dari implementasi yang ada,” kata James Volpe, direktur pendiri perusahaan pendidikan Web3 berbasis di Melbourne, uCubed, kepada Decrypt. “Saya percaya kita berada di jalur yang benar dan kerangka kerjanya semakin jelas,” kata Volpe, memperingatkan bahwa kesenjangan dalam kesadaran dan pemahaman masih ada di seluruh industri. "Ini bukan teknologi dasar, dan akan membutuhkan waktu serta fokus pada pendidikan untuk memastikan konsumen aman di lanskap baru ini,” tambahnya. Sementara itu, Allen mencatat bahwa tinjauan independen terhadap Sandbox Regulasi yang Ditingkatkan ASIC adalah peluang untuk bergerak menuju model “safe-harbour” yang lebih terbuka, di mana inovator “diasumsikan bebas bereksperimen kecuali regulator campur tangan.” Sandbox Regulasi yang Ditingkatkan ASIC adalah lingkungan pengujian yang memungkinkan bisnis yang memenuhi syarat menguji layanan dan produk keuangan tertentu selama hingga 24 bulan tanpa memegang Lisensi Layanan Keuangan Australia, tergantung pada kondisi dan perlindungan konsumen tertentu. “2026 akan menjadi tahun penentu bagi kebijakan teknologi Australia,” katanya, saat reformasi besar tentang kompetisi platform digital dan regulasi AI terus berjalan, menambahkan bahwa “cara regulator memperlakukan perusahaan teknologi akan membentuk trajektori pertumbuhan Australia selama dekade mendatang.”