OCC Mengungkapkan Rencana Aturan Stablecoin di B bawah Undang-Undang GENIUS

• Kerangka kerja OCC menetapkan standar untuk penerbit stablecoin pembayaran domestik dan asing.

• Penerbit harus memegang cadangan likuid satu banding satu dan menebus token dengan nilai nominal dalam waktu dua hari kerja.

• Badan ini akan berkoordinasi dengan Federal Reserve dan Federal Deposit Insurance Corporation mengenai aturan akhir.

Kantor Pengawas Mata Uang merilis usulan aturan pada hari Rabu untuk mengimplementasikan Undang-Undang GENIUS. Usulan tersebut menguraikan pengawasan federal terhadap penerbit stablecoin pembayaran yang beroperasi di Amerika Serikat. Regulasi ini membuka periode komentar publik selama 60 hari dan menetapkan harapan kepatuhan awal bagi penerbit domestik dan asing yang memenuhi syarat.

OCC Menetapkan Lingkup Pengawasan Stablecoin

Menurut Eleanor Terrett, usulan OCC mendefinisikan standar pengawasan untuk penerbit stablecoin pembayaran yang diizinkan dan asing. Kerangka kerja ini juga mencakup kegiatan kustodian tertentu yang dilakukan oleh entitas yang diawasi OCC. Yang penting, usulan ini tidak mencakup persyaratan Bank Secrecy Act, AML, atau OFAC.

OCC menyatakan bahwa ketentuan tersebut akan diatur dalam aturan terpisah. Upaya ini akan dilakukan bekerja sama dengan Departemen Keuangan. Sementara itu, badan ini menegaskan bahwa stablecoin memenuhi syarat sebagai alat pembayaran yang sah menurut hukum perbankan federal.

Standar Cadangan, Penebusan, dan Risiko Ditetapkan

Usulan sepanjang 376 halaman ini menjelaskan penerbit mana yang berada di bawah yurisdiksi OCC. Termasuk di dalamnya anak perusahaan bank nasional, penerbit memenuhi syarat federal, penerbit memenuhi syarat negara bagian, dan perusahaan stablecoin asing. Setiap kategori harus memenuhi standar yang sesuai dengan Undang-Undang GENIUS.

Aturan cadangan mensyaratkan dukungan satu banding satu dengan aset yang dapat diidentifikasi dan sangat likuid. Selain itu, penerbit harus menebus stablecoin dengan nilai nominal dalam waktu dua hari kerja. Persyaratan modal dan likuiditas akan bervariasi tergantung pada profil risiko penerbit.

Usulan ini juga mewajibkan kerangka kerja manajemen risiko berbasis prinsip. Termasuk di dalamnya kontrol untuk keamanan siber, transisi operasional, dan hubungan dengan pihak ketiga. Menurut OCC, langkah-langkah ini mendukung praktik penerbitan dan kustodian yang aman.

Jadwal Regulasi dan Koordinasi Antar Badan

Kepala Pengawas Jonathan V. Gould mengatakan bahwa usulan ini bertujuan mendukung pertumbuhan stablecoin sambil menjaga keamanan dan kestabilan. Ia menambahkan bahwa umpan balik dari publik akan menjadi dasar dalam menyusun aturan akhir yang praktis. OCC mengonfirmasi bahwa mereka akan terus berkoordinasi dengan regulator lain.

Badan-badan tersebut meliputi Federal Reserve, Federal Deposit Insurance Corporation, dan National Credit Union Administration. Bersama-sama, mereka akan melaksanakan ketentuan Undang-Undang GENIUS yang tersisa.

Undang-Undang GENIUS menjadi undang-undang pada Juli 2025. Tanggal berlaku adalah 18 Januari 2027, atau 120 hari setelah aturan akhir disahkan, mana yang lebih dulu.