Senat AS Melarang CBDC: Apa yang Terjadi pada Versi Wholesalenya?

• Undang-Undang Perumahan yang baru disahkan oleh Senat AS tidak secara jelas membedakan antara versi CBDC ritel dan grosir.
• Namun, definisi undang-undang tersebut menyiratkan bahwa larangan CBDC hanya berlaku untuk versi ritel, yang dirancang agar dapat diakses secara luas oleh masyarakat umum.

Senat AS secara efektif melarang Mata Uang Digital Bank Sentral (CBDC) ketika mengesahkan Undang-Undang Jalan Menuju Perumahan Abad ke-21 pada hari Kamis. RUU bipartisan yang didukung oleh Perwakilan DPR French Hill ini dengan mudah melewati kamar atas Kongres dengan margin yang besar, yaitu 89 banding 10.

Undang-Undang Jalan Menuju Perumahan Abad ke-21

Senator Tim Scott, Ketua Komite Perbankan, Perumahan, dan Urusan Perkotaan Senat dari Partai Republik, dan Senator Elizabeth Warren, Anggota Peringkat dari Komite tersebut dari Partai Demokrat, memimpin pengesahan legislasi ini. Fakta bahwa dukungan terhadap RUU ini datang dari dua tokoh yang sangat berbeda di Senat, yang hampir tidak sepakat satu sama lain, berbicara sendiri.

Undang-undang ini bertujuan untuk membuat kepemilikan rumah menjadi lebih terjangkau dan mudah diakses oleh warga Amerika. Namun, bagian dari RUU yang menarik perhatian publik, terutama sektor aset digital, adalah larangan pembuatan CBDC hingga akhir tahun 2030.

ADVERTISEMENT Ketentuan ini mencerminkan larangan CBDC yang pernah diberlakukan oleh Presiden AS Donald Trump saat menjabat untuk masa jabatan keduanya yang tidak berturut-turut di Gedung Putih. Larangan ini muncul sebagai tanggapan terhadap kekhawatiran publik tentang potensi pengawasan dan kontrol moneter ketat yang dapat diberlakukan oleh instrumen tersebut terhadap masyarakat umum.

Larangan CBDC dalam Undang-Undang Perumahan Baru

Namun, Undang-Undang Perumahan yang baru ini tidak membuat perbedaan yang jelas antara CBDC ritel dan grosir. Beberapa senator menunjukkan bahwa ketentuan tentang CBDC merupakan tindakan berlebihan dalam regulasi perumahan. Sementara itu, analis di Forbes menjelaskan bahwa larangan CBDC hanya berlaku untuk versi ritel dari aset virtual, yang melibatkan penerbitan langsung kepada konsumen.

Definisi undang-undang ini menyiratkan bahwa pembatasan hanya berlaku untuk aset digital yang dinyatakan dalam dolar AS dan berada di bawah tanggung jawab langsung Federal Reserve System serta tersedia secara luas untuk masyarakat umum. Oleh karena itu, larangan ini tidak mencakup versi grosir yang memungkinkan penyelesaian yang lebih efisien, transparan, dan aman yang digunakan secara eksklusif oleh lembaga keuangan.

ADVERTISEMENT Penting untuk menetapkan batasan yang jelas antara keduanya karena sifat dan tujuan yang berbeda. Singkatnya, CBDC ritel adalah yang dapat digantikan oleh bank sentral sebagai uang untuk pembelian atau transaksi biasa. Berbeda dengan stablecoin, aset ini langsung diawasi oleh bank sentral suatu negara. Contohnya adalah digital yuan China, atau e-CNY.

Sementara itu, CBDC grosir adalah representasi digital dari cadangan bank sentral, yang digunakan hanya oleh bank komersial dan lembaga keuangan yang diatur. Beberapa negara saat ini sedang bereksperimen dengan jenis CBDC ini, seperti Swiss, Hong Kong, UEA, dan China.

CBDC grosir sangat menguntungkan bagi entitas ini, karena memungkinkan penyelesaian transaksi antar bank dalam waktu nyata. Ini secara signifikan mengurangi risiko counterparty melalui kontrak pintar yang dapat diprogram, sekaligus mengatasi hambatan rekonsiliasi, terutama karena melibatkan jaringan perantara.