過去2年間、ステーブルコインは世界的な規制議論の焦点となってきました。
現在、それは二つのグローバル金融センターの中核制度に同時に進入しています。香港は実現に向けて推進し、米国は明確な規制ルールを示しています。これは、ステーブルコインの発展が市場実験段階から正式な制度化段階へと進んでいることを意味します。もはや単なる暗号業界の製品にとどまらず、規制体系に認められた適法資産へと変わりつつあります。
香港：ライセンス時代の到来
香港におけるステーブルコインの発展は、重要な節目に差し掛かっています。
香港立法会議員の呉杰庄（ウー・ジェジョン）氏は、今年3月に最初のステーブルコイン発行者のライセンス発行を予定していると明らかにしました。これにより、香港のステーブルコイン発行は正式に「ライセンス時代」に入ることになります。
しかし、より注目すべきは、香港の規制当局が次に何を考えているかです。
呉氏は明確に提案しています——政府は資格を持つ市民に対して、ステーブルコイン形式の消費券を発行し、地元の中小企業の消費に充てることで、ステーブルコインの実用的な利用を促進すべきだと。
この提案の論理は非常にシンプルです。市場の自然な採用を待つのではなく、政府が直接利用シーンを創出するというものです。
これは先例もあります。
2021年から2023年にかけて、香港政府は何度も電子消費券を配布し、電子決済の普及を大規模に推進しました。この政策は、香港における電子決済の浸透を加速させ、主流の決済手段となるのを後押ししました。
今、香港はこのモデルをコピーしようとしています——電子消費券をステーブルコインの消費券にアップグレードするのです。この背後にあるメッセージは非常に明確です：香港におけるステーブルコインの役割は、「存在を許されるデジタル資産」から、「積極的に推進される決済インフラ」へと変わりつつあります。
さらに重要なのは、香港のステーブルコイン規制体系自体もすでに整備されていることです。
過去1年で、香港はステーブルコインの規制枠組みの制度設計を完了しました。内容は以下の通りです。
これらのルールは、伝統的な銀行システムの信頼構造を模倣したものです。ステーブルコインの発行者はもはや暗号企業ではなく、「準金融機関」として位置付けられます。つまり、香港においてステーブルコインはもはや実験段階ではなく、制度の一部となるのです。
米国：新たな動きと戦略
香港の発行推進に対し、米国はもう一つの重要なことを進めています。それは、支払い型ステーブルコインの金融規制体系内での位置付けを明確にすることです。
以前、米国の銀行業界と暗号業界は、「支払い型ステーブルコインは保有者に利益を提供すべきか」という点で明確な意見の相違を抱え、立法過程に影響を与えてきました。2月20日、ホワイトハウスは両者の代表を招集し、第三回のステーブルコインの利益に関する特別会議を開催、規制の合意形成を促進しようとしました。
翌日、米証券取引委員会（SEC）のペアース・ヘスター委員は、SECがルール15c3-1の改訂を推進しており、支払い型ステーブルコインをブローカーの純資本規制体系により明確に組み込もうとしていると述べました。
具体的には、ブローカーが保有する支払い型ステーブルコインは、2％の資本控除（ヘアカット）が適用され、規制当局はこれに異議を唱えません。
これは単なるルールの調整ではなく、米国の規制当局が初めて明確にしたことです——支払い型ステーブルコインは金融システム内の適法資産に属するということです。
同時に、SECは明言しています。ドル建てで、規制当局が発行し、完全な準備資産の裏付けがあり、月次監査報告を提供し、償還をサポートするステーブルコインだけが、適法な支払い型ステーブルコインと認められると。
本質的に、これは米国が資本規制の観点から、支払い型ステーブルコインの金融資産としての性質を正式に認め、従来の金融機関のリスク管理と資本制約体系に組み込んだ初めてのケースです。この変化は、支払い型ステーブルコインが規制のグレーゾーンから、標準化・規制可能・計測可能な金融システムの一部へと進化していることを示しています。
新たな入口
香港のステーブルコインライセンスは間もなく実現し、米国の制度枠組みも明確になりつつあります。
二つの道筋が交錯しながら、ステーブルコインは静かに規制のグレーゾーンから、標準化・規制可能・計測可能な金融システムへと進んでいます。
制度化の段階において、ステーブルコインの未来はもはや技術革新や市場の受容だけに依存しません。正式に金融規制体系に組み込まれ、世界のデジタル通貨エコシステムの中で持続可能で追跡可能な適法資産となるのです。
ステーブルコインはもはや暗号製品にとどまらず、世界の金融システムに新たに開かれる通貨の入口の扉となっています。
*本内容はあくまで参考情報であり、投資を勧めるものではありません。市場にはリスクが伴いますので、投資は慎重に行ってください。
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