明確性法（Clarity Act）は、議員らが米国の暗号資産規制に関する立法推進に備える中、上院の狭い時間枠に入ろうとしている。シンシア・ルミス上院議員は、交渉担当者は7月4日の休会前後に最終的な妥協案文を予想しており、7月に法案を進める予定だと述べた。上院は6月29日から7月10日までの州活動期間を経て7月13日に再開し、8月の休会まで約20営業日を残す。この圧縮されたスケジュールは、上院指導部に本会議を日程調整し、可決に必要な60票を確保する緊急性を生み出している。この立法努力は、5月に上院銀行委員会が15対9で法案を前進させる票決を行った後に続くもので、倫理規定、マネーロンダリング防止規則、銀行預金に類似する暗号資産商品の取り扱いに関する交渉が継続中である。
上院日程が20日間の立法期間を生み出す
上院日程は法案に遅延の余地をほとんど与えていない。議員らは6月29日から7月10日までの州活動期間のためワシントンを離れ、7月13日に戻る。その復帰日から、8月に次の休会が始まるまでの短い期間が始まる。上院議員は、法案を上院で可決し、修正案を下院に送るまでに約20営業日を利用できる。
ルミス氏は7月を行動の重要な期間と位置付けている。同氏は、上院の妥協文言は7月4日の休憩頃に完成する可能性があるが、最終パッケージはまだ公開プロセスを経ていないと述べた。法案にはまた、上院多数党院内総務ジョン・スーンの本会議時間が必要である。投票が予定されなければ、明確性法は議論の対象となりながらも前進できない可能性がある。
上院銀行委員会が5月に法案を15対9で可決
明確性法は5月に上院銀行委員会を15対9の投票で通過した。共和党はこの措置を支持し、民主党上院議員のルーベン・ガレゴ氏とアンジェラ・オルソブルックス氏も前進票を投じた。彼らの支持は本会議の難題を取り除くものではなかった。両上院議員は支持を条件付きとし、最終的な上院投票前に変更の余地を残した。
共和党は上院の60票のハードルを乗り越えるために少なくとも7票の民主党票が必要と見込まれている。そのため、未決の妥協案文が7月の取り組みの中心となる。未解決事項には、ドナルド・トランプ大統領の暗号資産ビジネス利益に関連する倫理文言が含まれる。議員らはまた、マネーロンダリング防止規則と、銀行預金に類似する暗号資産商品の取り扱いについて議論している。
ルミス氏がJPモルガンCEOの批判に応答
銀行セクターからの批判が議論に圧力を加えている。JPモルガンのCEOジェイミー・ダイモン氏は、この法案により暗号資産企業が銀行型ルールなしに預金利息のように見える報酬を提供できる可能性があると主張した。ルミス氏はその解釈を否定した。同氏は、ダイモン氏は最新の法案文を確認すべきだと述べ、報酬プログラムを従来の預金口座に変えずに許可するように設計された修正を指摘した。
同氏はまた、法案には暗号関連金融犯罪対策のために1億5000万ドルが含まれていると述べた。その資金は、より強力な執行手段を望む議員らの懸念に対応するものである。Polymarketのデータによると、明確性法が2026年に署名成立する確率は44％で、21％低下している。市場は約140万ドルの取引高を記録し、オッズは6月を通じて低下傾向にある。
交渉担当者、8月期限前に毎日会合を開催
Solana Policy Instituteの社長クリスティン・スミス氏は、上院民主党、上院共和党、ホワイトハウス、暗号資産業界代表の間で協議が依然として活発に行われていると述べた。同氏はまた、主要な交渉担当者間で毎日の会合が続いていると述べた。ジャーナリストのエレノア・テレット氏は、共和党議員の間で8月休会前に法案を可決するための新たな推進力が報告されたと述べた。同氏は、議員らが7月13日後に残された時間の少なさを認識するにつれ、緊急性が高まったと述べた。
法案には最終文、指導部の本会議時間、民主党の支持、そして上院が措置を変更した場合の下院での行動が必要である。協議が停滞すれば、明確性法は中間選挙前に選挙圧力が高まる中、より厳しい秋の日程に滑り込む可能性がある。
よくある質問
明確性法の上院スケジュールは？
上院は6月29日から7月10日までの休会を経て7月13日に再開する。議員らは8月の休会が始まるまで約20営業日を確保する。シンシア・ルミス上院議員は、交渉担当者は7月4日の休会前後に最終妥協案文を予想し、7月に法案を進める計画だと述べた。
明確性法が上院を通過するには何票必要か？
法案は上院を通過するために60票を必要とする。上院銀行委員会は5月に15対9でこの措置を可決し、共和党と2人の民主党上院議員（ルーベン・ガレゴ氏とアンジェラ・オルソブルックス氏）が前進票を投じた。共和党は最終可決のために少なくとも7票の民主党票が必要と見込まれている。
明確性法の交渉で未解決の問題は何か？
交渉担当者は、ドナルド・トランプ大統領の暗号資産ビジネス利益に関連する倫理文言、マネーロンダリング防止規則、銀行預金に類似する暗号資産商品の取り扱いに取り組んでいる。法案には暗号関連金融犯罪対策のために1億5000万ドルが含まれている。JPモルガンのCEOジェイミー・ダイモン氏は、暗号資産企業が銀行型ルールなしに預金のような報酬を提供することを可能にする条項を批判した。
