米上院議員、Clarity Actの延期が仮想通貨ルールを2030年まで押し上げかねないと警告

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上院議員のシンシア・ラミス氏は、明確法(Clarity Act)の成立期限を逃すと、大規模な暗号資産(クリプト)関連の法案が2030年まで遅れる可能性があると議会に警告している。彼女は、動かなければ開発者がさらされ、消費者が脆弱になり、法執行機関も強力な手段を欠いたままになると述べている。

重要なポイント:

    • 米国のラミス上院議員は、今すぐ行動しなければ包括的な暗号資産の法整備が2030年まで遅れるおそれがあると警告した。
    • 破産時の保護は、取引所に保有資産を持つ顧客にとっての中心的な懸念として残っている。
    • 中国の規制面での進展が、議会に市場ルールを整備させる圧力を高めている。

明確法の警告が、議会に暗号資産政策の締切を突きつける

明確法は議会にとって締切テストになっており、シンシア・ラミス(共和党、ワイオミング州)上院議員は、対応を怠れば包括的なデジタル資産の法整備が2030年まで遅れる可能性があると警告している。5月24日から5月30日にかけて公開された投稿の中で、ラミス氏は、不作為は開発者を法的保護なしに置き、消費者を危うくし、そして悪意ある行為者を追及するためのより強力な手段を法執行側に与えないままにすると主張した。

彼女の警告の焦点は、きわめて限られた立法の窓にある。議会がそれを逃せば、ソフトウェア開発者、投資家、取引所、そして執行機関は、ラミス氏が市場に必要だと言う連邦の枠組みがない状態で、何年も運用を続けざるを得ない可能性がある。ワイオミング州選出の議員はこう警告した:

「この議会の後のデジタル資産の立法の次の窓は、おそらく2030年になるでしょう。それまで、開発者は法的保護なしでさらされたままであり、法執行側も、悪意ある行為者を責任追及できる手段を持たないままです。明確法はその両方を解決します。」

2030年という警告は、硬い立法上の締切というよりは政治的な現実を反映している。現在の第119回議会は2027年1月に終了し、2026年11月の中間選挙は、優先事項や指導部、勢いを変える可能性がある。この会期で明確法が失敗すれば、新たな議会は、再提出(再導入)、公聴会、委員会での作業、そして新しい交渉を伴って、プロセスを最初からやり直す必要が出てくるだろう。2028年の大統領選の動きは、超党派の作業をさらに複雑にし、複雑な暗号資産市場構造の法案を扱う次の現実的な窓としては、2029年から2030年の議会がその対象になってしまう可能性がある。

このタイミングの議論には、いくつかのリスクが折り重なる。ラミス氏は、開発者がコードを公開することで起訴に直面し得ること、投資家は引き続きさらされ続けること、そして明確なルールのないままイノベーターが推測を続けなければならなくなることを警告した。また、現在の環境が自由市場であるという考えも退け、それはむしろ負債(リスク)だと述べた。

明確法は議会内で重要な段階を進んできたが、まだ法律になるところまでは至っていない。下院は2025年7月、294対134の投票でデジタル資産市場の明確性法を可決し、この法案を上院に送った。2026年5月14日、上院銀行委員会は、超党派の15対9の投票で修正版を進めた。この法案は、まず上院全体での承認が必要であり、そこでは、下院版との最終的な調整(和解)と、ドナルド・トランプ大統領からの署名の前に、60票のフィリバスター(長期審議妨害)の閾値をクリアしなければならない。

消費者保護と中国が、議会のハードルを引き上げる

消費者保護に関する警告は、この法案に最も明確な一般向けの結果を与える。ラミス氏は、デジタル資産取引所が破産した場合、顧客は自分の資産に関する保証された権利を欠く可能性があり、それによって、主要な金融機関や弁護士と並んで債権者手続きに回されることになると述べた。

米国の上院議員はこう述べた:

「明確法がなければ、デジタル資産取引所が破産した場合、顧客には自分自身の資産に対する保証された権利がありません。顧客は、ウォール街の他の企業や高額な弁護士と一緒に債権者の列に並び、最善を望むしかありません。これは消費者保護の失敗であり、議会が直さなければならないのです。」

この破産の議論は、取引所の登録や規制の管轄を超えて論点を押し広げる。顧客の資産所有が中心的な問題になるのだ、ということを示し、さらに、別のプラットフォームの失敗がそれらの保護を試す前に、議会が資産保護を定義すべきだというラミス氏の主張を後押しする。警告は、グローバルな競争にも及ぶ。ラミス氏は、中国は待っていないとしつつ、米国はデジタル資産の基準を定めるべきだと主張し、明確法を米国のドル中心の金融的リーダーシップにつなげた。

ドナルド・トランプ大統領も、市場構造の立法推進を後押しする動きを強めている。ラミス氏は、超党派の明確法を議会が彼に送るよう促し、それが米国を世界の暗号資産の資本(クリプトの中心)にするのに役立つと述べた。彼女の訴えは、トランプ氏の最近の「元に戻せない」デジタル資産の枠組みに関する呼びかけ、そして世界の「揺るぎない暗号資産の資本であり、ビットコインの超大国」になるように、という呼びかけと一致しており、議会には長期的な暗号資産政策を固定化できる稀少な機会がある、という彼女の主張を強めている。

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