O CEO da Luno, James Lanigan, alertou que o projeto de Regulamentações de Gestão de Fluxos de Capital da África do Sul poderia impedir empresas locais de participar de um mercado global de pagamentos com stablecoins de US$ 33 trilhões. O Tesouro Nacional e o Banco de Reserva da África do Sul estenderam o prazo de consulta pública para o projeto de regulamentações até 30 de junho de 2026, após uma reação negativa do setor ter forçado a prorrogação do prazo inicial de 18 de maio. Lanigan afirmou que as regulamentações, publicadas pela primeira vez no fim de abril, poderiam bloquear inadvertidamente empresas sul-africanas de usar stablecoins para pagamentos transfronteiriços e repatriação de capital. As regras em rascunho representam uma tentativa de reformar o regime de controle cambial do país, com décadas de idade, mas críticos alertam que a redação atual ameaça excluir a África do Sul da infraestrutura moderna de pagamentos digitais à medida que instituições financeiras globais migram para redes on-chain.
Tesouro Nacional e SARB estendem prazo de consulta após reação negativa do setor
O Tesouro Nacional e o Banco de Reserva da África do Sul publicaram, no fim de abril, o rascunho das Regulamentações de Gestão de Fluxos de Capital. O prazo inicial de consulta pública foi definido para 18 de maio, mas reguladores o estenderam para 30 de junho de 2026, após uma reação negativa imediata do setor. Críticos levantaram alertas sobre disposições severas de aplicação previstas no rascunho, incluindo possíveis penas de prisão, multas pesadas e receios de que o Estado pudesse apreender ativos de forma agressiva ou impor limites de propriedade de cripto, forçando investidores a liquidar participações em rands.
O Tesouro Nacional e a SARB emitiram uma declaração conjunta em maio tentando esclarecer sua posição. A declaração disse que reguladores não têm intenção de criminalizar a propriedade de ativos nem aplicar regras retroativamente. No entanto, Lanigan destacou o que ele descreveu como uma ameaça sistêmica mais profunda ao setor financeiro de empresas para empresas: restrições ao uso de stablecoins.
Dados da Bloomberg mostram stablecoins liquidando US$ 33 trilhões em 2025
Lanigan citou dados da Bloomberg mostrando que stablecoins responderam por US$ 33 trilhões em pagamentos e transferências via blockchain em 2025, quase o dobro dos US$ 17 trilhões da Visa. “Stablecoins já estão liquidando mais valor por ano do que Visa e Mastercard combinadas”, disse Lanigan. “Isso é impulsionado pelo uso de cripto por empresas, além de investidores comuns.”
De acordo com Lanigan, a redação atual das regulamentações poderia impedir empresas locais de usar stablecoins para executar pagamentos transfronteiriços ou repatriar fundos. Ele afirmou que isso seria um golpe severo para multinacionais sul-africanas que operam por todo o continente, onde a escassez severa de dólares americanos físicos torna mover dinheiro e repatriar lucros via redes bancárias tradicionais notoriamente lentos e caros.
“Stablecoins locais são infraestrutura crítica para apoiar pagamentos domésticos e fluxos de tesouraria, enquanto stablecoins atreladas ao dólar fornecem uma ponte rápida para o comércio global e a liquidação transfronteiriça”, explicou Lanigan. “Juntas, reduzem atritos, diminuem custos e fazem o dinheiro circular de forma mais eficiente em casa e no exterior.”
Lanigan observou que as empresas abordam a Luno quase diariamente em busca de soluções de stablecoins para navegar pela crise de liquidez de moedas no continente. Ele alertou que, ao deixar essas regras ambíguas ou excessivamente restritivas, o governo está reduzindo ativamente os fluxos de pagamento para dentro da África do Sul, prejudicando empresas locais e diminuindo a base tributária nacional.
Rascunho de manual instrucional definindo transações transfronteiriças ainda não foi lançado
O Tesouro Nacional e a SARB reconheceram que as definições exatas do que constitui uma “transação cripto transfronteiriça” só serão reveladas em um rascunho de manual instrucional subsequente, ainda a ser divulgado. Até que essa estrutura seja lançada, empresas estão sendo obrigadas a comentar regulamentações que as colocam em uma zona cinzenta legal.
A ausência de códigos padronizados de relatórios bancários para transações com stablecoins deixa empresas locais hesitantes em adotá-las, com medo de não conformidade. Lanigan afirmou que a principal frustração para as partes interessadas do setor é que reguladores estão pedindo feedback sobre regras sem fornecer o contexto operacional real.
“É essencial que a África do Sul avance, por meio de revisões cuidadosas do rascunho das Regulamentações de Gestão de Fluxos de Capital, para desbloquear o potencial de crescimento econômico das stablecoins”, pediu Lanigan. “Sem a integração de stablecoins no mainstream financeiro local, a África do Sul limitará sua competitividade no sistema econômico moderno.”
Perguntas frequentes
O que o Tesouro Nacional e a SARB fizeram com o prazo de consulta para o rascunho das Regulamentações de Gestão de Fluxos de Capital?
O Tesouro Nacional e o Banco de Reserva da África do Sul estenderam o prazo de consulta pública do rascunho das Regulamentações de Gestão de Fluxos de Capital até 30 de junho de 2026. O prazo inicial era 18 de maio, mas reguladores o empurraram para trás após uma reação negativa imediata do setor ao rascunho de regras publicado no fim de abril.
Por que o CEO da Luno, James Lanigan, alertou sobre o rascunho das regulamentações?
Lanigan alertou que o rascunho das Regulamentações de Gestão de Fluxos de Capital poderia, inadvertidamente, impedir empresas sul-africanas de participar de um mercado global de pagamentos com stablecoins de US$ 33 trilhões. Ele afirmou que a redação atual poderia impedir empresas locais de usar stablecoins para executar pagamentos transfronteiriços ou repatriar fundos, o que prejudicaria multinacionais sul-africanas que operam em todo o continente.
Quanto valor as stablecoins liquidaram em 2025, de acordo com os dados da Bloomberg?
De acordo com dados da Bloomberg citados por Lanigan, stablecoins responderam por US$ 33 trilhões em pagamentos e transferências via blockchain em 2025, quase o dobro dos US$ 17 trilhões da Visa. Lanigan afirmou que stablecoins já estão liquidando mais valor por ano do que Visa e Mastercard combinadas.
