CFTC Processa Nova Iorque enquanto 38 AGs apoiam a proibição do jogo da Kalshi

A Comissão de Negociação de Futuros de Mercadorias dos EUA apresentou uma ação judicial contra responsáveis do estado de Nova Iorque na sexta-feira, no mesmo dia em que 38 procuradores-gerais estaduais, incluindo a procuradora-geral de Nova Iorque Letitia James, apresentaram um parecer amicus à Suprema Corte Judicial de Massachusetts, instando o estado a manter uma medida cautelar preliminar contra os contratos de eventos desportivos da Kalshi. As duas ações representam uma escalada no conflito entre o estado e o nível federal sobre a regulamentação dos mercados de previsão.

A Coligação de Massachusetts Apoia a Proibição de Jogo

A procuradora-geral de Nova Iorque Letitia James juntou-se a uma coligação bipartidária de outros 37 procuradores-gerais de outros estados e do Distrito de Columbia na apresentação do parecer amicus ao Supremo Tribunal Judicial de Massachusetts. O parecer apoia uma decisão de janeiro segundo a qual a Kalshi não pode oferecer contratos de eventos desportivos a residentes de Massachusetts sem uma licença da Comissão de Jogos.

“Os contratos de eventos da Kalshi para desportos são apenas apostas ilegais com outro nome, e devem seguir as mesmas regras que todas as outras plataformas de jogo licenciadas”, disse James num comunicado.

De acordo com o parecer, utilizadores da Kalshi apostaram mais de $1 mil milhões por mês na plataforma em 2025, com as apostas desportivas a representarem cerca de 90% desse volume em determinados meses. A coligação argumenta que a alegação da Kalshi de que os seus contratos são “swaps” sujeitos a uma supervisão exclusiva da CFTC ao abrigo da Lei Dodd-Frank interpreta mal a lei de 2010. Os procuradores-gerais sustentam que a Dodd-Frank foi concebida para abordar instrumentos financeiros por trás da crise financeira de 2008, e não para legalizar o jogo desportivo a nível nacional numa altura em que a lei federal ainda proibia os estados de o autorizarem.

A CFTC Regista Uma Ação Judicial Federal

Horas mais tarde, a CFTC apresentou uma queixa no Tribunal Distrital dos EUA para o Distrito Sul de Nova Iorque, nomeando a Procuradora-Geral James, a Governadora Kathy Hochul, a Comissão de Jogos do Estado de Nova Iorque, a Diretora Executiva Robert Williams e seis comissários como demandados.

A agência procura uma decisão declarativa de que a lei federal lhe confere autoridade exclusiva sobre contratos de eventos, além de uma medida cautelar permanente que impeça o estado de fazer cumprir, segundo a sua designação, leis de jogo pré-ocupadas contra entidades registadas na CFTC.

“Nova Iorque é o estado mais recente a ignorar a lei federal e décadas de precedentes, ao procurar fazer cumprir leis estaduais de jogo contra bolsas registadas na CFTC”, disse o presidente da CFTC Michael Selig num comunicado. A agência citou uma carta de cessa e desiste de outubro que a Kalshi recebeu dos reguladores de jogos de Nova Iorque, juntamente com ações cíveis apresentadas esta semana contra a Coinbase e a Gemini, como exemplos de atuação estatal a invadir a jurisdição federal.

James e Hochul, ambos democratas, emitiram um comunicado conjunto na sexta-feira à noite acusando a administração Trump de “dar prioridade a grandes corporações em detrimento dos consumidores e dos melhores interesses dos nova-iorquinos” e prometeram defender as leis de jogo do estado em tribunal.

Panorama Jurídico Mais Alargado

A queixa da CFTC em Nova Iorque surge na sequência de ações quase idênticas que a agência apresentou contra o Arizona, Connecticut e Illinois a 2 de abril. O presidente da CFTC Selig tem vindo a expandir de forma constante a postura jurisdicional da agência desde que assumiu funções como o único comissário em exercício, retirando uma proposta da era Biden que teria proibido contratos de eventos políticos e alertando, em fevereiro, os reguladores estaduais de que a agência “deixaria de se manter inativa”.

Os resultados nos tribunais têm sido mistos consoante as jurisdições. O Tribunal de Apelações dos EUA para o Terceiro Circuito decidiu a favor da Kalshi contra New Jersey no início deste mês, numa decisão de 2-1, e um juiz federal do Tennessee concedeu à empresa uma medida cautelar preliminar em fevereiro. No entanto, juízes estaduais e federais em Nevada, Maryland, Ohio e Massachusetts decidiram contra a plataforma. O Arizona, Connecticut, Illinois, Tennessee e New Jersey assinaram o parecer de sexta-feira apesar dos seus diferentes desfechos jurídicos—alguns tendo ganho casos, outros perdido, e outros ainda por litigar.

Ações Recentes de Execução

As ações de sexta-feira encerram uma semana de atividades de execução em cascata. A procuradora-geral de Nova Iorque James processou a Coinbase e a Gemini na terça-feira, procurando pelo menos 2,2 mil milhões de dólares e 1,2 mil milhões de dólares, respetivamente. A procuradora-geral do Wisconsin apresentou ações cíveis na quinta-feira contra a Kalshi, Polymarket, Robinhood, Crypto.com e Coinbase, alegando que os seus contratos de eventos desportivos violam a proibição estadual de jogo comercial.

A Kalshi foi valorizada pela última vez em cerca de $22 mil milhões após uma $1 mil milhões de angariação divulgada em março, e registou mais de $10 mil milhões em volume de negociação até ao momento neste mês, de acordo com os dados do The Block. O analista da TD Cowen, Jaret Seiberg, afirmou que os estados ainda parecem deter a posição legal mais forte, com o litígio provavelmente a seguir para o Supremo Tribunal, e uma resolução que poderá não chegar antes de 2028.