O programa de declaração voluntária de criptomoedas da Autoridade Tributária de Israel recebeu relatórios que abrangem apenas cerca de 50 milhões de dólares em capital cripto, muito abaixo dos 1 mil milhões de dólares em mais-valias tributáveis que as autoridades esperavam. A política concede imunidade contra processos criminais aos contribuintes elegíveis que corrijam declarações fiscais anteriores, desde que as suas participações não tenham excedido 522.000 dólares a dezembro de 2024 e que paguem os impostos exigidos até 31 de agosto de 2026. Até agora, apenas 58 declarantes terão participado no programa. A fraca adesão reflecte preocupações com o anonimato e o baixo risco percebido de aplicação da lei, de acordo com Iftach Simhony, contabilista certificado (CPA) e responsável do departamento fiscal do Prof. Bein Law Office, que referiu que, quando os contribuintes avaliam o seu risco como baixo e o procedimento não oferece certeza ou anonimato na primeira fase, o incentivo para declarar diminui. O desfasamento evidencia desafios mais amplos que os governos enfrentam ao tributar activos digitais, especialmente quando a aplicação da lei depende da visibilidade das transacções e do reporte pelas plataformas.
Autoridade Tributária de Israel define prazo de 31 de agosto de 2026 para programa de declaração de cripto
O procedimento de declaração voluntária concede imunidade de acusações criminais aos detentores de cripto se cumprirem várias condições. O valor das suas participações não pode ter excedido o equivalente a 522.000 dólares a dezembro de 2024, devem apresentar declarações corrigidas e devem pagar os impostos exigidos na íntegra antes de 31 de agosto de 2026.
Apenas 58 declarantes terão tentado corrigir os seus impostos ao abrigo do procedimento. Esse número é baixo face à dimensão do mercado cripto de Israel.
“Na área das criptomoedas, a dificuldade da ausência de um rasto anónimo é ainda mais aguda”, disse Iftach Simhony. “Quando a avaliação do risco de alguns contribuintes não é elevada, e o próprio procedimento não oferece certeza ou anonimato na primeira fase, o incentivo para realizar a declaração voluntária é enfraquecido.”
Banco de Israel reporta 1 mil milhões de dólares em participações cripto
De acordo com o relatório de estabilidade financeira do Banco de Israel, relativo a janeiro a junho de 2024, os israelitas detinham cerca de 1 mil milhões de dólares em activos cripto. Perante esse pano de fundo, relatórios de apenas 50 milhões de dólares em capital cripto declarado sugerem que uma parte significativa do mercado pode ainda estar fora de um reporte fiscal claro.
A lacuna de declaração evidencia um desafio regulatório para os governos que procuram tributar activos digitais. Os mercados cripto geram mais-valias tributáveis, mas a aplicação depende da visibilidade das transacções, do reporte das plataformas, das ligações bancárias e da capacidade de ligar a actividade das carteiras aos contribuintes.
Congresso dos EUA apresenta o PARITY Act em maio
A abordagem israelita difere de propostas recentes nos EUA, onde legisladores analisaram reduzir os encargos de conformidade para pequenas transacções cripto. Membros do Congresso apresentaram o PARITY Act em maio, que determinaria ao Internal Revenue Service que avalie a criação de uma isenção de minimis para activos digitais.
No quadro proposto, os contribuintes não poderiam ser obrigados a declarar pequenas transacções em cripto. O objectivo é evitar tratar qualquer pagamento ou transferência cripto de menor valor como um evento completo de reporte fiscal.
Israel procura trazer para o sistema fiscal lucros cripto não declarados através de declaração voluntária e imunidade criminal. A proposta dos EUA centra-se em reduzir as obrigações de reporte para transacções pequenas, mantendo a actividade tributável de maior dimensão dentro do sistema.
FAQ
O que esperava a Autoridade Tributária de Israel do programa de declaração de cripto?
As autoridades esperavam que o programa de declaração voluntária trouxesse até 1 mil milhões de dólares em mais-valias cripto tributáveis. Até agora, a autoridade fiscal recebeu relatórios que abrangem apenas cerca de 50 milhões de dólares em capital cripto.
Quais são os requisitos para imunidade na política fiscal de cripto de Israel?
A política concede aos detentores de cripto imunidade face a acusações criminais se as suas participações não excederem 522.000 dólares a dezembro de 2024, se apresentarem declarações correctas e se pagarem os impostos exigidos na íntegra antes de 31 de agosto de 2026.
Como é que o PARITY Act dos EUA difere da abordagem fiscal de Israel para cripto?
Membros do Congresso apresentaram o PARITY Act em maio, que determinaria ao IRS que avaliasse criar uma isenção de minimis para activos digitais, reduzindo obrigações de reporte para pequenas transacções. O programa de Israel centra-se na declaração voluntária de lucros passados não declarados, com imunidade criminal para os contribuintes elegíveis.
