Аризона подает в суд на Kalshi за незаконные азартные игры, разгорается битва за федеральную юрисдикцию штата

Генеральный прокурор штата Аризона Крис Майес 17 марта объявил, что его офис предъявил уголовные обвинения материнской компании платформы предсказательных рынков Kalshi, в том числе за «незаконную деятельность по ведению азартных игр без лицензии в Аризоне» и за предоставление услуг по ставкам на выборы, нарушающие законы штата. Представитель Kalshi опроверг эти обвинения и подчеркнул, что компания действует в соответствии с исключительной юрисдикцией Федеральной комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC).

Аризонские обвинения: действительно ли «предсказательный рынок» является азартной игрой?

(Источник: офис генерального прокурора штата Аризона)

Майес заявил, что платформа Kalshi позволяет жителям Аризоны делать ставки на события, связанные со спортивными соревнованиями и выборами на уровне штата и федеральном уровне, что нарушает законы штата. Ее позиция прямо: «Kalshi может называть себя ‘предсказательным рынком’, но на самом деле она ведет незаконную азартную деятельность и принимает ставки на выборы в Аризоне, что нарушает законы штата. Ни одна компания не имеет права самостоятельно решать, каким законам следовать.»

По информации офиса генерального прокурора, непосредственной причиной уголовных обвинений стало то, что Kalshi «предварительно» подала гражданский иск против штата Аризона, пытаясь избежать ответственности по законам штата. Уголовные обвинения — ответ на эти действия. Ранее Аризона уже предъявляла аналогичные иски против Polymarket по схожим вопросам.

Три судебных дела: три результата

В настоящее время Kalshi сталкивается с юридическими вызовами по вопросам юрисдикции предсказательных рынков в как минимум трех штатах, и результаты этих дел заметно различаются:

• Аризона (самое последнее): генеральный прокурор официально предъявил уголовные обвинения, обвиняя в незаконной деятельности и предоставлении ставок на выборы — это самое строгое штатное преследование на сегодняшний день.

• Огайо (на прошлой неделе): суд отклонил предварительный запрос Kalshi о запрете, постановив, что компания не доказала, что ее контракты на спортивные события подпадают под исключительную юрисдикцию CFTC; дело продолжается.

• Теннесси (в феврале этого года): федеральный судья постановил запретить штату применять законы, связанные с азартными играми, к Kalshi, что создало прецедент в пользу федеральной юрисдикции.

Представитель Kalshi, ссылаясь на федеральное решение по делу в Теннесси, раскритиковал Аризону за «использование всех возможных средств для попытки отдельно регулировать национальную финансовую биржу» и подчеркнул, что CFTC подтвердило федеральную юрисдикцию над Kalshi, отметив, что ее услуги отличаются от традиционных спортивных букмекеров и казино.

Вмешательство CFTC: позитивный сигнал на федеральном уровне

На фоне продолжающихся судебных разбирательств на уровне штатов, динамика на федеральном уровне привлекает внимание рынка. Текущий председатель CFTC Майкл Селиг после ухода в декабре прошлого года с поста исполняющего обязанности председателя Каролин Фам заявил, что федеральный регулятор будет защищать платформы предсказательных рынков от вмешательства со стороны штатов.

На прошлой неделе Селиг предложил проект правил о применении Закона о товарной бирже (Commodity Exchange Act) к предсказательным рынкам и открыл общественное обсуждение. Это может дополнительно уточнить юрисдикционные рамки CFTC в отношении предсказательных рынков. Если CFTC окончательно утвердит правила, закрепляющие исключительную федеральную юрисдикцию, это значительно ограничит возможности штатов использовать местные законы о азартных играх для преследования Kalshi и подобных платформ, регулируемых CFTC.

Часто задаваемые вопросы

Что именно инкриминируется Kalshi в аризонских уголовных обвинениях?
Генеральный прокурор Аризоны обвиняет Kalshi в ведении незаконной азартной деятельности без лицензии и в предоставлении услуг по ставкам на выборы жителям штата, что считается нарушением законов Аризоны.

Какова позиция Kalshi по поводу федеральной юрисдикции?
Kalshi утверждает, что как легальная финансовая биржа, регулируемая CFTC, она должна находиться под защитой принципа первоочередности федерального законодательства, и штаты не имеют права предъявлять к ней иски на основе местных законов о азартных играх. Компания ссылается на благоприятное решение федерального суда в Теннесси, однако решение в Огайо ставит под сомнение эту позицию.

Какое влияние могут оказать предлагаемые CFTC правила на судебные процессы против Kalshi?
Если CFTC официально закрепит исключительную федеральную юрисдикцию над предсказательными рынками, штаты, такие как Аризона, будут связаны этим принципом, что создаст для них значительные юридические препятствия при преследовании Kalshi и подобных платформ, регулируемых CFTC, и, возможно, полностью их заблокирует.