Американские законодатели вновь продвигают реформу налоговой политики для криптовалют: порог необлагаемых налогом мелких сумм в размере 200 долларов США отменён

Американские конгрессмены Стивен Хорсфорд (Steven Horsford) и Макс Миллер (Max Miller) недавно повторно внесли на рассмотрение законопроект «Закон о защите цифровых активов, подотчетности, регулировании, инновациях, налогах и доходах» (PARITY Act), нацеленный на всестороннее обновление действующей в США рамки налогообложения криптовалют. В последней версии удален порог не облагаемых налогом мелких сделок в 200 долларов, официально введены правила wash sale для операций с цифровыми активами, а также четко проведено различие между «пассивным стейкингом» и активной торгово-операционной деятельностью.

Законодательная предыстория законопроекта PARITY: попытка межпартийного сотрудничества в реформе криптоналогов

Действующая в США налоговая политика в отношении криптовалют требует от держателей декларировать все операции с цифровыми активами — прирост капитала или убыток, — даже если речь идет о повседневных небольших платежах; в отрасли это широко критикуют как чрезмерно обременительную для администрации процедуру, которая также мешает продвижению криптовалюты в качестве платежного инструмента.

Законопроект PARITY продвигают совместно представители двух партий; его межпартийный характер рассматривается как стратегическая попытка выстроить широкую поддержку криптоиндустрии в ходе дискуссий по налоговой политике. В ближайшие месяцы Конгресс США планирует широко обсуждать налоговые вопросы; инсайдеры полагают, что в любые налоговые законодательные инициативы, которые могут стать законом, будут настойчиво включены положения, связанные с криптовалютами.

Три ключевые поправки: существенные изменения в последней версии

Удаление порога в 200 долларов для мелких освобождений: исходный проект был нацелен на сделки с «регулируемыми платежными стейблкоинами» и предусматривал порог не облагаемых налогом в 200 долларов; в последней версии он удален. Замещающее решение следующее: если у налогоплательщика себестоимость (cost basis) регулируемых платежных стейблкоинов не ниже 99% стоимости выкупа (redemption value), при продаже не признается никакой доход или убыток; для сделок на бирже устанавливается расчетная себестоимость в 1 доллар

Введение правил wash sale для цифровых активов: в последнем проекте прямо указано, что криптовалютные сделки будут подпадать под правила wash sale (Wash Sale Rule), чтобы не допустить, чтобы инвесторы путем быстрого продажи и последующей покупки обратно того же самого актива создавали налоговые убытки. Это не является позицией с высокой степенью спорности: в прошлом году аналогичные положения уже были включены в налоговый законопроект сенатора Синтии Ламмис (Cynthia Lummis)

Разделение пассивного стейкинга и активной торговли: законопроект четко разграничивает «пассивный стейкинг» (Passive Staking) и активное участие в таких операциях, как покупка/продажа и торговля, создавая дифференцированную налоговую рамку для доходов разных типов криптовалют

Перспективы принятия: сроки не определены, но отрасль активно выстраивает позицию

Дальнейшее законодательное продвижение законопроекта PARITY на данный момент неясно. Хотя в отрасли ходят слухи, что Конгресс может выдвинуть «закон о согласовании» (Reconciliation Bill), включающий меры по налогам, и президент Трамп (Trump) уже опубликовал запрос по бюджету на 2027 финансовый год, возможность того, что положения о криптовалютах в итоге будут включены в любые принятые налоговые законодательные акты, по-прежнему остается довольно неопределенной.

Тем не менее, сигналы со стороны представителей отрасли ясны: как только появится любая налоговая законодательная инициатива, которая может стать законом, криптовалютная индустрия будет в полном объеме продвигать включение соответствующих положений. Повторное внесение законопроекта PARITY дает отрасли более конкретную документальную основу для своих политических требований в рамках данного налогового законодательного цикла.

Часто задаваемые вопросы

Почему законопроект PARITY удаляет порог в 200 долларов для мелких освобождений?

В черновике за декабрь 2025 года порог в 200 долларов изначально был главным образом ориентирован на регулируемые платежные стейблкоины и был связан с «GENIUS Act». В версии за март 2026 года критерием для непризнания дохода или убытка стало условие «себестоимость не ниже 99% стоимости выкупа»; по сути, это создает более широкую безналоговую рамку для соответствующих сделок со стейблкоинами и больше не опирается на фиксированный порог в сумме.

Каковы конкретные последствия для инвесторов после применения правил wash sale к криптовалютам?

Правила wash sale запрещают инвесторам выкупать обратно тот же самый или по существу аналогичный актив в течение 30 дней после продажи с убытком и использовать этот убыток для налогового зачета. В настоящее время это правило уже применяется на рынке американских акций, но криптовалюты пока не включены. Если законопроект будет принят, инвесторы не смогут без ограничений создавать в конце года отраженные бухгалтерские налоговые убытки посредством операций wash sale; существующие стратегии налогового планирования потребуется соответствующим образом скорректировать.

Насколько законопроект PARITY далек от официального принятия?

На данный момент законопроект по-прежнему находится на стадии обсуждаемого черновика и не перешел к официальной законодательной процедуре. Продвижение зависит от общей скорости принятия налогового законодательства в Конгрессе США, а также от того, можно ли включить положения о криптовалютах в потенциально продвигаемый налоговый закон о согласовании. Отрасль планирует активно лоббировать в рамках следующего налогового законодательного цикла, однако конкретный результат на данный момент предсказать сложно.