สภาคองเกรสกำลังผลักดันร่างกฎหมาย CLARITY Act ซึ่งมีชื่ออย่างเป็นทางการว่า Digital Asset Market Clarity Act (H.R. 3633) เพื่อให้มีการลงคะแนนในวุฒิสภาก่อนช่วงปิดสมัยพักฤดูร้อนในเดือนสิงหาคม ร่างกฎหมายผ่านสภาผู้แทนราษฎรด้วยคะแนน 294-134 ในเดือนกรกฎาคม 2025 และผ่านคณะกรรมาธิการด้านการธนาคารของวุฒิสภาด้วยคะแนน 15-9 ในเดือนพฤษภาคม 2026 ผู้สนับสนุนมุ่งหวังจัดทำกรอบกำกับดูแลในระดับรัฐบาลกลางที่กำหนดให้สกุลเงินดิจิทัลแบบกระจายอำนาจ เช่น Bitcoin และ Ethereum อยู่ภายใต้การกำกับของ CFTC ขณะที่ตราสารสิทธิแบบโทเคไนซ์ยังคงอยู่ภายใต้เขตอำนาจของ SEC กฎหมายฉบับนี้พยายามแก้ปัญหาความไม่ชัดเจนด้านเขตอำนาจที่กระทบต่อบริษัทคริปโทและนักพัฒนา การเร่งผลักดันนี้สะท้อนถึงความเร่งด่วนของบรรดาสมาชิกสภานิติบัญญัติเพื่อสรุปกฎระเบียบคริปโตก้อนใหญ่ให้ทันก่อนที่สมัยประชุมฤดูร้อนจะปิด
CLARITY Act เสนอการแบ่งเขตอำนาจ CFTC-SEC และกองทุนบังคับใช้คดีฉ้อโกง 150 ล้านดอลลาร์
บทบัญญัติหลักของร่างกฎหมายกำหนดให้สกุลเงินดิจิทัลแบบกระจายอำนาจ เช่น Bitcoin และ Ethereum อยู่ภายใต้การดูแลของ CFTC ในฐานะสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัล หลักทรัพย์แบบโทเคไนซ์และสัญญาการลงทุนจะยังคงอยู่ภายใต้อำนาจของ SEC ร่างกฎหมายยังรวมถึงการจัดสรรงบ 150 ล้านดอลลาร์ให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายที่ทำหน้าที่ปราบปรามการฉ้อโกงและดำเนินคดีกับผู้กระทำผิดในพื้นที่สินทรัพย์ดิจิทัล
วุฒิสมาชิก Lummis และพันธมิตรในสภาคองเกรสเรียกร้องให้ดำเนินการก่อนพักสมัย
วุฒิสมาชิก Cynthia Lummis วางกรอบร่างกฎหมายในแง่ของขีดความสามารถในการบังคับใช้ เธอโพสต์บน X เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2026 ว่า "คุณไม่สามารถดำเนินคดีฉ้อโกงในตลาดที่ไม่มีขุกำหนด กฎหมาย Clarity Act มอบมาตรฐานที่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายต้องใช้ในการทำคดีให้ยืน" วุฒิสมาชิก Bill Hagerty และ Tim Scott ก็สนับสนุนการเดินหน้าด้วยความรวดเร็วเช่นกัน ผู้นำในสภาคองเกรสได้ส่งสัญญาณถึงความเร่งด่วนในการจัดการเรื่องกฎระเบียบคริปโทสำคัญให้ทันก่อนที่สมัยประชุมฤดูร้อนจะปิด ตัวแทน Dusty Johnson ระบุว่า สภาผู้แทนราษฎรพร้อมที่จะลงมือหากวุฒิสภาเดินหน้าต่อ
อุปสรรคเชิงขั้นตอนของวุฒิสภา ทำให้ต้องได้คะแนน 60 เสียงเพื่อผ่าน
ร่างกฎหมายมีแนวโน้มต้องใช้ 60 เสียงในวุฒิสภาเพื่อขจัดการอภิปรายยืดเยื้อ ซึ่งต้องอาศัยการสนับสนุนจากทั้งสองพรรค การถกเถียงที่ดำเนินอยู่เกี่ยวกับการกำกับดูแลเหรียญเสถียร (stablecoin) การดูแลตรวจสอบตลาด และการเจรจาทางการเมืองที่ยังไม่ข้อยุติอาจส่งผลต่อไทม์ไลน์ ผู้สนับสนุนได้แสดงความคาดหวังอย่างระมัดระวังต่อแรงส่งของร่างกฎหมาย
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในอุตสาหกรรมมองร่างกฎหมายเป็นความพยายามกำหนดกรอบรัฐบาลกลางที่ชี้ชัด
สำหรับอุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัล CLARITY Act ถือเป็นความพยายามที่น่าเชื่อถือในการวางกรอบรัฐบาลกลางที่สอดคล้องกัน กฎหมายมุ่งลดความเสี่ยงทางกฎหมายและให้เส้นแบ่งเขตอำนาจที่ชัดเจนสำหรับนักลงทุนและนักพัฒนา ร่างกฎหมายดังกล่าวได้กลายเป็นประเด็นสำคัญของการอภิปรายเรื่องกฎระเบียบคริปโทในกรุงวอชิงตัน
FAQ
การลงคะแนนของ CLARITY Act ในสภาและคณะกรรมาธิการด้านการธนาคารของวุฒิสภาแสดงให้เห็นอะไร?
CLARITY Act ผ่านสภาผู้แทนราษฎรด้วยคะแนน 294-134 ในเดือนกรกฎาคม 2025 และผ่านคณะกรรมาธิการด้านการธนาคารของวุฒิสภาด้วยคะแนน 15-9 ในเดือนพฤษภาคม 2026
CLARITY Act แบ่งอำนาจการกำกับดูแลระหว่าง CFTC และ SEC อย่างไร?
ร่างกฎหมายกำหนดให้สกุลเงินดิจิทัลแบบกระจายอำนาจ เช่น Bitcoin และ Ethereum อยู่ภายใต้การดูแลของ CFTC ในฐานะสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัล ขณะที่หลักทรัพย์แบบโทเคไนซ์และสัญญาการลงทุนยังคงอยู่ภายใต้อำนาจของ SEC
CLARITY Act ต้องเผชิญข้อกำหนดเชิงขั้นตอนใดในวุฒิสภา?
ร่างกฎหมายมีแนวโน้มต้องใช้ 60 เสียงในวุฒิสภาเพื่อขจัดการอภิปรายยืดเยื้อ ซึ่งต้องอาศัยการสนับสนุนจากทั้งสองพรรคเพื่อให้ผ่าน
