อิหร่านและเกาหลีเหนือกำลังใช้งาน! สกุลเงินดิจิทัลเสถียรภาพกลายเป็นทรัพย์สินดิจิทัลยอดนิยมในการทำธุรกรรมผิดกฎหมาย มูลค่าการฉ้อโกงสูงถึง 51 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ

ผู้เขียน: HIBIKI เมืองคริปโต

FATF: สกุลเงินเสถียรเป็นทางเลือกอันดับหนึ่งในการทำธุรกรรมผิดกฎหมาย จากรายงานความยาว 42 หน้า ซึ่งเผยแพร่โดยกลุ่มปฏิบัติการด้านการต่อต้านการฟอกเงิน (FATF) ระบุว่า สกุลเงินเสถียรเป็นสินทรัพย์ดิจิทัลที่ได้รับความนิยมสูงสุดในกิจกรรมผิดกฎหมายในปัจจุบัน (รวมถึงการหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตร) โดยผู้มีส่วนร่วมประกอบด้วยประเทศอิหร่านและเกาหลีเหนือ จึงเรียกร้องให้มีการควบคุมดูแลผู้ประกอบการออกสกุลเงินเสถียรอย่างเข้มงวดมากขึ้น FATF เคยกล่าวไว้ในเดือนมกราคมปีนี้ว่า สกุลเงินเสถียรครองปริมาณการทำธุรกรรมในกิจกรรมผิดกฎหมายบนบล็อกเชนส่วนใหญ่ ประมาณการว่าในปี 2024 มูลค่ากิจกรรมผิดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสกุลเงินเสถียรและการฉ้อโกงจะอยู่ที่ประมาณ 51 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

เกาหลีเหนือและอิหร่านชื่นชอบใช้สกุลเงินเสถียร FATF อธิบายเพิ่มเติมว่า กลุ่มลาซารัส (Lazarus Group) ของเกาหลีเหนือใช้สกุลเงินเสถียรในการจัดซื้ออุปกรณ์ทางทหาร ขณะที่กองกำลังปฏิวัติอิสลามของอิหร่าน (Islamic Revolutionary Guard Corps) ก็ใช้สกุลเงินเสถียรเพื่อซื้อชิ้นส่วนของโดรน กลุ่มก่อการร้ายและกลุ่มค้ายาเสพติดก็พึ่งพา USDT และ USDC เป็นจำนวนมากในการโอนเงินและฟอกเงิน เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม 2025 ผู้ให้บริการ USDT อย่าง Tether ได้ดำเนินการยึดทรัพย์สินที่เกี่ยวข้องกับอิหร่านในขนาดใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ โดยยึดครอง 42 ที่อยู่กระเป๋าเงินคริปโต ซึ่งมากกว่าครึ่งหนึ่งมีความเกี่ยวข้องกับตลาดซื้อขายในท้องถิ่น Nobitex ในฐานะองค์กรระดับโลกที่มุ่งเน้นการกำหนดมาตรฐานด้านการต่อต้านการฟอกเงิน FATF ชี้ให้เห็นว่าสกุลเงินเสถียรมีคุณสมบัติด้านความเสถียรของราคาและสภาพคล่องสูง จึงเป็นเครื่องมือโอนเงินที่เหมาะสมสำหรับอาชญากร

กระเป๋าเงินไร้ตัวกลางเป็นจุดอ่อน การรับสกุลเงินเสถียรผิดกฎหมายทำลายสถิติ ในรายงานล่าสุดเมื่อเดือนมีนาคม 2026 FATF เตือนอีกครั้งว่าสกุลเงินเสถียรที่เชื่อมโยงกับดอลลาร์สหรัฐกลายเป็นเครื่องมือสำคัญในกิจกรรมทางการเงินผิดกฎหมาย องค์กรอ้างอิงรายงานของบริษัทวิเคราะห์บล็อกเชน Chainalysis ระบุว่า ในปี 2025 มูลค่าการทำธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลผิดกฎหมายสูงถึง 154 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยสกุลเงินเสถียรคิดเป็น 84% ซึ่งแตกต่างอย่างมากจากการทำธุรกรรมผิดกฎหมายในปี 2020 ที่เน้น Bitcoin เป็นหลัก

ภาพที่มา: Chainalysis ｜ ในปี 2025 มูลค่าการทำธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลผิดกฎหมายสูงถึง 154 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ สกุลเงินเสถียรคิดเป็น 84%

นอกจากนี้ จากรายงานของ TRM Labs ซึ่งเผยแพร่ในกลางเดือนกุมภาพันธ์ พบว่ากิจกรรมผิดกฎหมายในปี 2025 รับสกุลเงินเสถียรไปแล้วรวม 141 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ทำลายสถิติสูงสุดในรอบ 5 ปี รายงานระบุว่า กิจกรรมสกุลเงินเสถียรในปีที่แล้วหลายครั้งเกิน 1 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐต่อเดือน และกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการคว่ำบาตรคิดเป็น 86% ของการไหลเวียนของทุนในสินทรัพย์ดิจิทัลผิดกฎหมาย รายงานเน้นย้ำว่าผู้ดำเนินการผิดกฎหมายมักใช้เทคโนโลยีข้ามสายโซ่ (Cross-chain), ตลาดแลกเปลี่ยนแบบกระจายศูนย์ (DEX) และนายหน้าซื้อขายนอกตลาด (OTC) เพื่อซ่อนแหล่งที่มาของทุน FATF ชี้ให้เห็นว่าการโอนผ่านกระเป๋าไร้ตัวกลางเป็นจุดอ่อนสำคัญ การทำธุรกรรมประเภทนี้ในสภาพแวดล้อมที่ไม่มีการควบคุมการฟอกเงินทำให้หน่วยงานกำกับดูแลยากที่จะติดตามตำแหน่งทางภูมิศาสตร์และผู้รับผลประโยชน์จริง

ภาพที่มา: รายงาน FATF ｜ รายงานของ FATF ระบุว่าการโอนสินทรัพย์ดิจิทัลแบบ peer-to-peer ผ่านกระเป๋าไร้ตัวกลางเป็นจุดอ่อนสำคัญ

มูลค่าตลาดสกุลเงินเสถียรทะลุ 3 แสนล้านดอลลาร์ ต้องเร่งปรับกฎระเบียบ สิ่งที่ควรระวังคือ FATF ไม่ได้เรียกร้องให้แบนสกุลเงินเสถียรทั้งหมด แต่เน้นย้ำให้ประเทศต่าง ๆ บังคับใช้กฎหมายต่อต้านการฟอกเงินกับผู้ประกอบการและตัวกลางของสกุลเงินเสถียร FATF แนะนำให้ผู้ประกอบการออกสกุลเงินเสถียรใช้ประโยชน์จากฟังก์ชันควบคุมด้วยสมาร์ทคอนแทรกต์ สร้างรายชื่ออนุญาตและรายชื่อปฏิเสธเพื่อจำกัดการทำธุรกรรมกับกระเป๋าเฉพาะทาง ผู้ประกอบการควรมีเทคโนโลยีที่สามารถหยุด, ยึดทรัพย์ และทำลายสกุลเงินเสถียรในตลาดรองที่น่าสงสัยได้อย่างทันท่วงที สำหรับความท้าทายในการดำเนินงานข้ามประเทศ FATF แนะนำให้แต่ละประเทศสร้างสถาบันกำกับดูแลข้ามประเทศเพื่อเสริมสร้างการแบ่งปันข้อมูลและการกำกับดูแลร่วมกัน ปัจจุบัน มูลค่าตลาดสกุลเงินเสถียรทั่วโลกเกิน 3 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐแล้ว ด้วยอัตราการใช้งานที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วและการบูรณาการกับระบบการเงินแบบดั้งเดิม FATF เชื่อว่าหน่วยงานกำกับดูแลทั่วโลกจำเป็นต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วและนำเครื่องมือวิเคราะห์บล็อกเชนมาใช้เพื่อเติมเต็มช่องโหว่ด้านกฎหมายและการปฏิบัติตามกฎระเบียบ