รองผู้อำนวยการกระทรวงการคลังรัสเซีย Ivan Chebeskov ให้สัมภาษณ์ในช่วงเดือนมิถุนายนระหว่างงานเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก อินเตอร์เนชันแนล อีโคโนมิก ฟอรั่ม (SPIEF 2026) โดยยืนยันว่า USDC จะถูกระบุไว้ในรายชื่อสกุลเงินดิจิทัลคริปโตที่ได้รับอนุมัติจากรัสเซียสำหรับการซื้อขาย ก่อนหน้านี้ ธนาคารกลางรัสเซียเคยคัดค้านอย่างชัดเจนต่อการเพิ่มโทเคนอื่น ๆ Chebeskov เผยว่า สเตเบิลคอยน์ที่ได้รับการสนับสนุนจากสกุลเงินตราตามกฎหมายจาก “เขตอำนาจศาลที่เป็นมิตร” รวมถึงสเตเบิลคอยน์ที่ผูกกับรูเบิล อาจได้รับอนุญาตเช่นกัน
คริปโตที่ได้รับอนุมัติ 4 ประเภทที่ Chebeskov ยืนยัน
ตามคำยืนยันของ Chebeskov ต่อ Expert.ru รายชื่อสกุลเงินดิจิทัลคริปโตที่อนุญาตให้ใช้สำหรับการซื้อขายโดย “นักลงทุนที่ไม่มีคุณสมบัติ” รวมถึง Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH), Tether (USDT) และ Circle (USDC)
เกณฑ์มูลค่าสินทรัพย์ดิจิทัลที่นักลงทุนที่ไม่มีคุณสมบัติสามารถลงทุนได้: มูลค่าตลาดเฉลี่ยในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา ต้องมากกว่า 5 ล้านล้านรูเบิล (ราว 700 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ปริมาณการซื้อขายคริปโตของรัสเซียในแต่ละวันอยู่ที่ประมาณ 500 พันล้านรูเบิล (ราว 6.95 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ซึ่ง Chebeskov เปิดเผยตัวเลขนี้ในการประชุมด้านการธนาคารเมื่อเดือนกุมภาพันธ์
ตัวอย่างการยืนยันสเตเบิลคอยน์จากเขตอำนาจศาลที่เป็นมิตร
Chebeskov ยืนยันว่า สเตเบิลคอยน์ที่ออกใน “เขตอำนาจศาลที่เป็นมิตร” แม้ยังไม่ถึงเกณฑ์ 5 ล้านล้านรูเบิล ก็อาจได้รับอนุญาตให้เข้าตลาดรัสเซียได้เช่นกัน และยกตัวอย่างสเตเบิลคอยน์ที่ผูกกับรูเบิล รวมถึงสเตเบิลคอยน์ที่ผูกกับดีแรห์มของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (AED)
คริปโต A7A5 ที่ผูกกับรูเบิล ได้รับการรับรองว่าเป็นสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัลตามกฎหมาย DFA ฉบับปัจจุบันของรัสเซียในเดือนกันยายน 2025 ทำให้บริษัทในรัสเซียสามารถนำไปใช้สำหรับการชำระเงินข้ามพรมแดนด้านการค้าระหว่างประเทศได้ เนื่องจากเคยถูกใช้เพื่อหลบเลี่ยงข้อจำกัดทางการเงินที่รัสเซียได้รับผลกระทบจากสงครามกับยูเครน A7A5 จึงถูกคว่ำบาตรหลายมาตรการ บริษัทรักษาความปลอดภัยบล็อกเชน CertiK ยืนยันว่า คริปโตที่ออกโดยคีร์กีซสถานนี้เปิดตัวมาตั้งแต่ต้นปีที่ผ่านมา ได้ดำเนินการโอนเงินมากกว่า 1,100 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และเป็นสเตเบิลคอยน์ที่ไม่ใช่ดอลลาร์ที่ใหญ่ที่สุดในโลกในปัจจุบัน
ไทม์ไลน์การยืนยันกฎหมายกำกับดูแลและสาระสำคัญ
ตามรายงาน ร่างกฎหมายคริปโตของรัสเซีย (กฎหมาย “ว่าด้วยสกุลเงินดิจิทัลและสิทธิทางดิจิทัล”) ผ่านการพิจารณาวาระหนึ่งโดยรัฐสภาแล้วในเดือนเมษายน 2026 และจะต้องผ่านอย่างเป็นทางการก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 บทบัญญัติสำคัญของร่างกฎหมาย ได้แก่ การทำให้กิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับคริปโต (การลงทุนและการซื้อขาย) ถูกต้องตามกฎหมาย เพดานการลงทุนต่อปีของนักลงทุนที่ไม่มีคุณสมบัติ 30 โฟ้นรูเบิล (ราว 4,000 ดอลลาร์สหรัฐ) ร่างกฎหมายยังอยู่ระหว่างการร่างขั้นสุดท้ายร่วมกับหน่วยงานกำกับดูแล หน่วยงานภาครัฐอื่น ๆ และตัวแทนจากภาคการเงินและอุตสาหกรรมคริปโต โดยผู้เชี่ยวชาญด้านธนาคารได้เสนอแนวทางผ่อนคลายบางบทบัญญัติแล้ว
คำถามที่พบบ่อย
ธนาคารกลางรัสเซียเคยคัดค้านการเพิ่มโทเคนอื่น ๆ ก่อนหน้า แล้วทำไม USDC ถึงยังได้รับอนุมัติ?
ตามรายงาน ธนาคารกลางรัสเซียเคยระบุว่า “ชั่วคราวจะไม่เพิ่มโทเคนอื่น ๆ” แต่รองผู้อำนวยการกระทรวงการคลัง Chebeskov ได้ยืนยันอย่างชัดเจนในช่วง SPIEF 2026 ว่า USDC ก็จะได้รับการอนุมัติเช่นกัน ทั้งสองหน่วยงานมีจุดยืนที่แตกต่างกัน และท้ายที่สุดการตัดสินใจครั้งนี้ถูกขับเคลื่อนโดยทิศทางนโยบายของกระทรวงการคลัง
เพดานการลงทุนต่อปี 300,000 รูเบิล ของนักลงทุนที่ไม่มีคุณสมบัติ คำนวณอย่างไร?
ตามบทบัญญัติของร่างกฎหมาย นักลงทุนที่ไม่มีคุณสมบัติในรัสเซียจะได้รับช่องทางในการลงทุนคริปโตที่ถูกกฎหมายเป็นครั้งแรก โดยเพดานรวมการลงทุนต่อปีอยู่ที่ 300,000 รูเบิล คิดเป็นราว 4,000 ดอลลาร์สหรัฐตามอัตราแลกเปลี่ยนในเดือนมิถุนายน 2026 หากเกินเพดานนี้ต้องมีคุณสมบัติเป็นนักลงทุนที่มีคุณสมบัติ
ทำไมสเตเบิลคอยน์รูเบิล A7A5 จึงทั้งถูกคว่ำบาตรและอาจยังใช้งานได้ในตลาดรัสเซีย?
ตามรายงาน A7A5 ถูกคว่ำบาตรระหว่างประเทศเนื่องจากถูกใช้เพื่อหลบเลี่ยงข้อจำกัดทางการเงินที่รัสเซียได้รับจากสงครามกับยูเครน อย่างไรก็ดี ในเดือนกันยายน 2025 หน่วยงานกำกับดูแลการเงินของรัสเซียได้อ้างอิงกฎหมาย DFA ของประเทศเพื่อรับรองให้เป็นสินทรัพย์ทางการเงินดิจิทัล ซึ่งอนุญาตให้บริษัทในรัสเซียนำไปใช้สำหรับการชำระเงินข้ามพรมแดนด้านการค้าระหว่างประเทศได้ สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นถึงความแตกต่างระหว่างกรอบการกำกับดูแลภายในของรัสเซียกับมาตรการคว่ำบาตรระหว่างประเทศ
