ประธาน FDIC ของสหรัฐอเมริกา: ตามกฎหมาย GENIUS สกุลเงินดิจิทัลเสถียรภาพ "ไม่มีสิทธิ์ได้รับ" ประกันเงินฝาก

สหรัฐอเมริกาคณะกรรมการประกันเงินฝากธนาคาร (FDIC) ประธาน Travis Hill เมื่อวันพุธที่ 11 มีนาคม ได้แสดงความชัดเจนว่า ตามกฎระเบียบใหม่ภายใต้พระราชบัญญัติ GENIUS สกุลเงินดิจิทัลเสถียร (Stablecoin) รวมถึง USDT และ USDC จะ “ไม่ได้รับความคุ้มครองใด ๆ จาก FDIC” การดำเนินการนี้มีเป้าหมายเพื่อแยกความชัดเจนระหว่างโทเค็นคริปโตและเงินฝากธนาคารแบบดั้งเดิม เพื่อหยุดความเข้าใจผิดของตลาดที่เชื่อว่าสกุลเงินเสถียรได้รับการรับประกันจากรัฐบาลสหรัฐฯ

(ข้อมูลเบื้องต้น: ยักษ์ใหญ่แห่งวอลล์สตรีทเข้าร่วม! ธนาคาร Wells Fargo ยื่นจดเครื่องหมายการค้า “WFUSD” เพื่อวางกลยุทธ์ด้านการซื้อขายคริปโตและการชำระเงินด้วยสกุลเงินเสถียร)

(ข้อมูลเสริม: Bernstein คาดการณ์ว่า Circle จะขึ้นอีก 70%! ราคาเป้าหมายสูงสุด 190 ดอลลาร์ มองว่าการใช้สกุลเงินเสถียรเป็นโครงสร้างพื้นฐานด้าน AI และการชำระเงินเป็นแนวโน้มที่ดี)

สารบัญบทความ

Toggle

• พระราชบัญญัติ GENIUS ห้ามไม่ให้สกุลเงินเสถียรได้รับความคุ้มครองจาก FDIC
• ป้องกันความเข้าใจผิด หลีกเลี่ยงการเชื่อมโยง “รับรองโดยรัฐบาล”
• ธนาคารสามารถออกสกุลเงินเสถียรได้ แต่เงินสำรองต้องเป็นไปตามกฎระเบียบที่เข้มงวด

ในขณะที่สหรัฐอเมริกากำลังสร้างกรอบการกำกับดูแลด้านกฎหมายสำหรับคริปโตเคอร์เรนซีอย่างค่อยเป็นค่อยไป รัฐบาลก็ชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับขอบเขตของสินทรัพย์ดิจิทัล ประธาน FDIC Travis Hill ได้ออกแถลงการณ์ที่แข็งขันและชัดเจนเกี่ยวกับสถานะการกำกับดูแลของสกุลเงินเสถียรว่า ภายใต้กฎใหม่ของพระราชบัญญัติ GENIUS สกุลเงินเสถียรจะถูกตัดออกจากความคุ้มครองของประกันเงินฝากของ FDIC อย่างสมบูรณ์

พระราชบัญญัติ GENIUS ห้ามไม่ให้สกุลเงินเสถียรได้รับความคุ้มครองจาก FDIC

พระราชบัญญัติที่ชื่อว่า “พระราชบัญญัติแนวทางและสร้างนวัตกรรมแห่งชาติสำหรับสกุลเงินเสถียร” (GENIUS Act) ซึ่งประกาศใช้ในปี 2025 ขณะนี้อยู่ในขั้นตอนการผลักดันให้มีรายละเอียดการบังคับใช้โดยธนาคารและหน่วยงานกำกับดูแลตลาดของสหรัฐฯ

ประธาน FDIC ระบุว่า ในพระราชบัญญัติ GENIUS มีการห้ามไม่ให้มีการประกันความปลอดภัยของสกุลเงินเสถียร เช่น USDC ที่ออกโดย Circle หรือ USDT ที่ออกโดย Tether ซึ่งเป็นโทเค็นที่พยายามรักษามูลค่าเทียบเท่าดอลลาร์สหรัฐฯ ขณะนี้ ธนาคารทั่วไปที่มีความคุ้มครองสูงสุด 250,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ก็จะไม่สามารถให้ความคุ้มครองนี้กับสกุลเงินเสถียรได้อีกต่อไป

ป้องกันความเข้าใจผิด หลีกเลี่ยงการเชื่อมโยง “รับรองโดยรัฐบาล”

วิเคราะห์ชี้ให้เห็นว่า จุดประสงค์หลักของหน่วยงานกำกับดูแลคือการสร้างเส้นแบ่งชัดเจนระหว่างสกุลเงินเสถียรและเงินฝากธนาคารแบบดั้งเดิม ในอดีต ผู้ประกอบการหรือผู้เข้าร่วมตลาดบางรายมักใช้กลยุทธ์ทางการตลาดในพื้นที่สีเทา ทำให้ผู้ลงทุนเข้าใจผิด คิดว่าสกุลเงินเสถียรที่เป็น “ดอลลาร์สหรัฐฯ” ก็เท่ากับการฝากเงินในธนาคาร

ตามกฎของพระราชบัญญัติ GENIUS ผู้ประกอบการสกุลเงินเสถียรในอนาคตจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดความโปร่งใสอย่างเข้มงวด กฎหมายห้ามใช้คำโฆษณาใด ๆ ที่อ้างว่าสกุลเงินเสถียรได้รับการ “รับรองโดยรัฐบาลสหรัฐ” หรือ “ครอบคลุมโดย FDIC” และยังช่วยให้ผู้บริโภคไม่เข้าใจผิดว่าสินทรัพย์ดิจิทัลเหล่านี้เป็นสกุลเงินตามกฎหมายของสหรัฐฯ

ธนาคารสามารถออกสกุลเงินเสถียรได้ แต่เงินสำรองต้องเป็นไปตามกฎระเบียบที่เข้มงวด

แม้จะปฏิเสธความคุ้มครองจากรัฐบาล แต่พระราชบัญญัติฉบับนี้ไม่ได้เป็นการห้ามนวัตกรรมแต่อย่างใด ตรงกันข้าม พระราชบัญญัติ GENIUS เปิดโอกาสให้สถาบันการเงินแบบดั้งเดิมสามารถออกสกุลเงินเสถียรได้ โดยการตั้งบริษัทลูก (PPSI) ซึ่งเป็นผู้ประกอบการออกสกุลเงินเสถียรที่ได้รับอนุญาต

เพื่อรักษาเสถียรภาพทางการเงิน สถาบันเหล่านี้จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดเงินสำรอง 1:1 อย่างเข้มงวด และเงินสำรองต้องอยู่ในสินทรัพย์ที่มีความเสี่ยงต่ำมาก (เช่น ห้ามถือพันธบัตรบริษัทหรือหุ้น) เพื่อป้องกันวิกฤติการถอนเงินโดยทันที โดยภาพรวมแล้ว หน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐฯ ยืนยันแนวทางว่า ยินดีต้อนรับนวัตกรรมทางการเงินที่รับผิดชอบ แต่หากสกุลเงินเสถียรล้มเหลว รัฐบาลและกองทุนประกันจะไม่รับผิดชอบต่อความเสียหายนี้