ทำเนียบขาวเสร็จสิ้นการทบทวนกรอบการกำกับดูแลตลาดการทำนาย CFTC

ทำเนียบขาวเสร็จสิ้นการทบทวนกรอบกำกับตลาดซื้อขายล่วงหน้าเพื่อการคาดการณ์ (prediction markets) ที่เสนอโดยคณะกรรมการกำกับดูแลสัญญาซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ของสหรัฐ (CFTC) เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา ตามเว็บไซต์ของสำนักงานข้อมูลและกิจการกำกับ (OIRA) การเสร็จสิ้นดังกล่าวช่วยเปิดทางให้ CFTC เผยแพร่ร่างกฎสำหรับการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะรอบที่สอง การทบทวนนี้ต่อยอดจากการหารือครั้งแรกในเดือนมีนาคมที่ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย แพลตฟอร์ม prediction market และบรรดาบริษัทเงินร่วมลงทุน รวมถึง a16z ได้ยื่นข้อโต้แย้งสนับสนุนให้ CFTC เป็นผู้มีอำนาจกำกับดูแลเพียงรายเดียวของภาคส่วนนี้

ร่างกฎของ CFTC เดินหน้าสู่ขั้นรับฟังความคิดเห็นสาธารณะรอบที่สอง

ร่างกฎที่หน่วยงานกำกับเสนอเกี่ยวกับ prediction markets จะเข้าสู่รอบรับฟังความคิดเห็นสาธารณะรอบที่สองในเร็วๆ นี้ การทบทวนครั้งแรกในเดือนมีนาคมมีเป้าหมายเพื่อรวบรวมข้อมูลว่าควรกำหนดกรอบอย่างไร หลังจากหน้าต่างการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับข้อเสนอตามร่างแล้ว CFTC จะปรับแก้ตามข้อเสนอแนะที่ได้รับ ก่อนจะส่งร่างที่แก้ไขแล้วกลับไปให้ทำเนียบขาวทบทวนอีกครั้ง จากนั้นกรรมการของหน่วยงานจะลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับกรอบดังกล่าว ก่อนที่มันจะสามารถกลายเป็นกฎหมายอย่างเป็นทางการได้

ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียโต้แย้งในเดือนมีนาคมว่า CFTC ควรมีอำนาจเพียงรายเดียว

ในช่วงการปรึกษาหารือเดือนมีนาคม มีผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย ผู้เกี่ยวข้องใน prediction markets และบริษัทเงินร่วมลงทุนหลายแห่ง รวมถึง a16z ยื่นเอกสารโต้แย้งให้ CFTC คงอำนาจกำกับดูแลเพียงรายเดียวในภาคส่วนนี้ ตามคำกล่าวของ a16z หากไม่มี CFTC ในฐานะผู้มีอำนาจเพียงรายเดียว ภาคส่วนจะเผชิญกับสภาพคล่องที่กระจายตัว และการใช้งานในฐานะเครื่องมือสำหรับการคาดการณ์และการบริหารความเสี่ยงจะไม่เกิดประสิทธิผล CFTC จัดทำกรอบนโยบายร่างขึ้นโดยอาศัยข้อมูลที่รวบรวมได้จากขั้นแรกของการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ

รัฐท้าทายอำนาจศาลของ CFTC เหนือ prediction markets

แรงผลักดันให้มีกฎที่ชัดเจนทวีความเข้มข้นขึ้น ท่ามกลางการต่อสู้ทางกฎหมายที่ CFTC ทำกับรัฐเกี่ยวกับเขตอำนาจในภาคส่วนนี้ รัฐอย่างมินนิโซตามองว่า prediction markets เป็นแหล่งการพนัน และได้สั่งแบนไปแล้ว รัฐอื่นๆ ก็มีท่าทีที่เข้มงวดในลักษณะเดียวกัน แต่ CFTC ได้เคลื่อนไปเพื่อสกัดกั้นการกระทำของพวกเขา บริษัทพนันกีฬาได้เรียกแพลตฟอร์มเหล่านี้ว่าเป็น “แหล่งการพนัน 100%” และเรียกร้องให้มีการกำกับดูแลที่เข้มงวด ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ สนับสนุนให้ CFTC ดูแลแบบเบ็ดเสร็จแต่เพียงผู้เดียวของภาคส่วน โดยเรียกว่ามันเป็น “อุตสาหกรรมขนาดใหญ่”

ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายเตือนเสี่ยงถูกฟ้องคดีหากกรอบกลายเป็นกฎหมาย

Daniel Wallach ทนายความด้านการพนันกีฬาและเกม ได้เตือนว่าผู้เล่นดั้งเดิมจะยื่นฟ้องต่อหน่วยงาน หากกรอบดังกล่าวถูกทำให้มีผลเป็นกฎหมาย ตามที่ Wallach ระบุว่า คู่แข่งอาจยื่นเรื่องต่อศาลเพื่อขัดขวาง CFTC จากการนำแนวทางสุดท้ายสำหรับ prediction markets ไปใช้ ผ่านคดีภายใต้ APA

Prediction markets แตะมูลค่าการซื้อขายรายเดือน 25 พันล้านดอลลาร์ในเดือนพฤษภาคม

ขณะนี้ภาคส่วนนี้กลายเป็นอุตสาหกรรมมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ โดยภาคส่วนดังกล่าวทำสถิติใหม่ด้านปริมาณการซื้อขายรายเดือนที่ 25 พันล้านดอลลาร์ในเดือนพฤษภาคม

คำถามที่พบบ่อย

ทำเนียบขาวเสร็จสิ้นอะไรเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมาเกี่ยวกับ prediction markets?

ทำเนียบขาวเสร็จสิ้นการทบทวนกรอบข้อเสนอ prediction markets ของ CFTC เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา ตามเว็บไซต์ของ OIRA การเสร็จสิ้นดังกล่าวทำให้ CFTC สามารถเผยแพร่ร่างกฎสำหรับการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะรอบที่สองได้

เหตุใดรัฐจึงท้าทายอำนาจของ CFTC เหนือ prediction markets?

รัฐอย่างมินนิโซตามองว่า prediction markets เป็นแหล่งการพนันและได้สั่งแบนไปแล้ว บริษัทพนันกีฬาเองก็เรียกแพลตฟอร์มเหล่านี้ว่าเป็น “แหล่งการพนัน 100%” และผลักดันให้มีการกำกับดูแลที่เข้มงวด ส่งผลให้เกิดความขัดแย้งทางกฎหมายกับ CFTC เกี่ยวกับเขตอำนาจในภาคส่วนนี้