Голова SEC Аткінс закликає до нового нормотворення щодо ончейн-ринкових структур

Голова SEC Пол Аткінс у п’ятницю на виставці штучного інтелекту, яку організував Special Competitive Studies Project, заявив, що Комісії з цінних паперів і бірж потрібно уточнити, як її регуляторна рамка застосовується до програмних застосунків, коли вона розглядатиме майбутні правила для ончейн-фінансових ринків. Аткінс зазначив, що програмні застосунки не вписуються вкрай однозначно в наявні категорії регулювання SEC, такі як клірингова установа, брокер або біржа.

Прогалини в регуляторній рамці

Аткінс підкреслив складність ончейн-систем, сказавши: «Один протокол може виконувати угоду, керувати забезпеченням, маршрутизувати ліквідність, виконувати торговельні стратегії через вітринні структури (vault), а також здійснювати розрахунки — усе в межах єдиної уніфікованої автоматизованої системи, часто за лічені секунди».

Він наголосив, що структури ончейн-ринків часто мають гібридний характер: поєднують елементи традиційних фінансів і децентралізованих, тож SEC має уточнити, як її статути застосовуються до всього спектра цих моделей.

Запропоноване нормотворення та уточнення

Аткінс закликав SEC запровадити нормотворення за процедурою notice-and-comment, щоб переглянути визначення, пов’язані з біржею, кліринговою установою та брокером, у тому, як вони застосовуються до ончейн-торговельних систем. Він також закликав до більшої ясності щодо криптовітрин — ончейн-програмних застосунків, які дозволяють користувачам пасивно отримувати дохід.

Аткінс заявив: «Ми маємо уточнити, як Комісія розглядає спектр моделей, що можуть зачіпати наші статути, через нормотворення за процедурою notice and comment, використовуючи наші повноваження щодо звільнення (exemptive authorities) там, де це необхідно й доцільно, — і все це за повноцінної участі інноваторів, інвесторів та громадськості».

Нещодавня дія персоналу SEC

Минулого місяця Дивізіон SEC з торгівлі та ринків оприлюднив заяву персоналу, яка розмежовує, що інтерфейси, зокрема DeFi-гаманці, загалом не вважатимуться брокерами.

Зміна позиції SEC щодо криптовалют

Зауваження Аткінса підкреслюють дедалі більш дружню до криптовалют позицію SEC порівняно з попереднім головою Ґері Генслером, який займав обережніший підхід до цифрових активів і стверджував, що більшість криптовалют підпадає під юрисдикцію агентства. Відтоді як Аткінс вступив на посаду, він висував ідею інноваційного звільнення для токенізованих цінних паперів і контролював публікацію таксономії, спрямованої на уточнення того, які цифрові активи можуть кваліфікуватися як цінні папери.

Реакція індустрії

Промислові об’єднання схвально оцінили ці зауваження. DeFi Education Fund назвав коментарі Аткінса «потужними», тоді як Hyperliquid Policy Center зазначив, що його надихнуло побачити «голову, який готовий зіставляти ці системи з чинними правовими рамками на власних умовах, а не змушувати їх у застарілі категорії, створені для застарілої архітектури».