Việc quản lý tiền mã hóa tại Nga được dựa trên Luật Liên bang số 259-FZ "Về tài sản tài chính kỹ thuật số và tiền tệ kỹ thuật số", có hiệu lực từ năm 2021. Luật này đã xác lập địa vị pháp lý của tiền tệ kỹ thuật số như một loại tài sản, đồng thời cấm sử dụng tiền mã hóa làm phương tiện thanh toán cho hàng hóa và dịch vụ trong nước. Trong giai đoạn từ năm 2024 đến năm 2026, Ngân hàng Trung ương Nga phối hợp với Bộ Tài chính Liên bang Nga đã xây dựng khung pháp lý cập nhật cho thị trường tiền mã hóa, trong đó quy định việc từng bước áp dụng chế độ đặc biệt đối với giao dịch tổ chức tiền tệ kỹ thuật số. Việc triển khai đầy đủ các cơ chế trọng yếu dự kiến sẽ diễn ra vào năm 2027, khiến giai đoạn hiện tại trở thành thời kỳ chuyển tiếp khi các yêu cầu đối với các chủ thể tham gia thị trường đang được làm rõ, đồng thời các danh mục đăng ký chính thức và cơ chế giám sát cũng đang được hình thành.
Theo mô hình mới, chỉ các pháp nhân của Nga được đưa vào danh sách đăng ký của Ngân hàng Trung ương Nga và đáp ứng các tiêu chí về minh bạch sở hữu, ổn định tài chính cũng như bảo vệ dữ liệu khách hàng mới được phép hoạt động hợp pháp với tiền mã hóa. Các nhà vận hành phải tuân thủ quy định về phòng chống rửa tiền và tài trợ khủng bố, đảm bảo lưu trữ đầy đủ dữ liệu giao dịch, đồng thời thực hiện báo cáo với cơ quan quản lý và cơ quan thuế. Các giao dịch ẩn danh trong khuôn khổ chính thức sẽ bị loại trừ: quy trình xác minh danh tính khách hàng bắt buộc sẽ được áp dụng, bao gồm xác thực danh tính và, khi cần thiết, xác minh nguồn gốc tài sản. Nhờ đó, thị trường tiền mã hóa đang từng bước được tích hợp vào hệ thống giám sát tài chính rộng lớn hơn.
Việc tiếp cận các giao dịch tiền tệ kỹ thuật số dự kiến sẽ được thực hiện thông qua các nền tảng được cấp phép, chịu sự giám sát với các yêu cầu cụ thể đối với cả tài sản và nhà đầu tư. Có thể áp dụng hạn chế đối với những người tham gia không đủ điều kiện, cùng với việc tăng cường kiểm soát các công cụ có mức rủi ro cao. Đồng thời, tiền mã hóa tại Nga vẫn chưa được công nhận là phương tiện thanh toán hợp pháp và tiếp tục được xem là tài sản, điều này ảnh hưởng trực tiếp đến chính sách thuế. Thu nhập cá nhân từ giao dịch tiền mã hóa phải chịu thuế thu nhập cá nhân theo mức thông thường — 13% đối với cư dân chịu thuế (với thang thuế lũy tiến áp dụng cho các mức thu nhập cao hơn) và 30% đối với người không cư trú. Doanh nghiệp phải nộp thuế lợi nhuận doanh nghiệp theo quy định chung. Nghĩa vụ kê khai thu nhập thuộc về người nộp thuế, và các giao dịch vẫn nằm trong phạm vi giám sát theo quy định pháp luật hiện hành.
Việc sử dụng tiền mã hóa làm phương tiện thanh toán trong lãnh thổ Nga bị cấm, ngoại trừ một số chế độ đặc biệt và cơ chế thử nghiệm chủ yếu liên quan đến hoạt động kinh tế đối ngoại. Các hành vi vi phạm pháp luật, bao gồm hoạt động không đăng ký, vi phạm quy định xác minh khách hàng hoặc trốn thuế, có thể dẫn đến trách nhiệm hành chính, thậm chí hình sự trong một số trường hợp. Nhìn chung, đến giai đoạn 2026–2027, khuôn khổ quản lý tiền mã hóa tại Nga đang tiến tới mô hình thị trường có kiểm soát và cấp phép, nổi bật với yêu cầu minh bạch bắt buộc đối với giao dịch, sự giám sát của nhà nước và nghĩa vụ báo cáo thuế, nhằm hợp pháp hóa ngành công nghiệp này đồng thời giảm thiểu rủi ro pháp lý cho các chủ thể tham gia thị trường.
