Chính phủ Philippines rút ngắn thời gian cấp phép tháp viễn thông từ 241 ngày xuống còn 16 ngày

Chính phủ Philippines đã rút ngắn thời gian xử lý giấy phép lắp đặt tháp viễn thông từ 241 ngày xuống còn 16 ngày, Bộ trưởng Cơ quan Chống quan liêu (Anti-Red Tape Authority, ARTA) Ernesto Perez công bố hôm thứ Ba, ngày 21 tháng 7, tại lễ ra mắt Hiệp hội các Công ty Tháp Độc lập của Philippines (ITCAP). Việc rút ngắn này xuất phát từ các cải cách theo Công văn Tham mưu Chung năm 2020 (2020 Joint Memorandum Circular), Sắc lệnh Hành pháp số 32 năm 2023 (2023 Executive Order No. 32) và Đạo luật Konektadong Pinoy năm 2025 (2025 Konektadong Pinoy Act), nhằm tinh gọn yêu cầu cấp phép và loại bỏ các thủ tục thông quan/biểu mẫu chồng chéo. Các công ty viễn thông lâu nay cho rằng thủ tục rườm rà là rào cản trong việc triển khai xây dựng tháp từ năm 2015, dẫn đến việc thành lập ARTA vào năm 2018 theo Đạo luật Tạo thuận lợi kinh doanh (Ease of Doing Business) và Cung cấp dịch vụ chính phủ hiệu quả (Efficient Government Service Delivery Act) để giải quyết tình trạng tắc nghẽn cấp phép.

Chính phủ tinh gọn yêu cầu giấy phép lắp tháp

Theo Perez, các cải cách đã giảm số lượng tài liệu cần thiết từ 86 xuống còn 35 và số giấy phép từ 13 xuống còn 8. Sắc lệnh Hành pháp số 32 năm 2023 yêu cầu các thành phố thành lập cơ chế “một cửa” cho giấy phép xây dựng tháp và đưa quy trình phê duyệt vào phạm vi các vi phạm được quy định trong điều lệ của chính quyền địa phương. Thứ trưởng Bộ Nội vụ và Chính quyền địa phương (DILG) John Paulo Salvahan cho biết Đạo luật Konektadong Pinoy năm 2025 đã luật hóa các nguyên tắc chia sẻ tháp và phối hợp chiến lược xây dựng giữa khu vực tư nhân và khu vực công.

Số lượng hồ sơ xin tháp được phê duyệt tăng từ 6.117 vào năm 2022 lên 10.465 vào năm 2025. Philippines có 16.300 tháp vào tháng 3 năm 2017, và con số này đã tăng lên 37.457, theo Maida Bruce, giám đốc tài chính và quản trị rủi ro của công ty tháp Philtower và là thành viên ITCAP. Bruce cho biết Philippines vẫn tụt hậu so với Malaysia, Thái Lan, Việt Nam và Indonesia về số lượng tháp cũng như số người được phục vụ trên mỗi tháp. Tốc độ di động trung bình của Philippines đạt 34 Mbps, cao hơn mức 29 Mbps của Indonesia.

Các công ty tháp đầu tư 200Bỷ ₱ giữa thách thức mở rộng

Theo phát ngôn viên ITCAP Calvin Parpan, các công ty tháp độc lập đã đầu tư khoảng 30Bỷ ₱, với khoản đầu tư thêm 200Bỷ ₱ vào các tháp dự kiến trong hai đến ba năm tới. Analiza Bonagua, người đứng đầu Cục Phát triển Chính quyền Địa phương thuộc DILG, cho biết một số cộng đồng vẫn phản đối các tháp di động mới vì lo ngại về tác động đến sức khỏe. “Các LGU phải tiến hành các chiến dịch nâng cao nhận thức, giúp chúng tôi giao tiếp, và xóa bỏ nỗi sợ của họ,” Bonagua nói, đồng thời cho biết chính quyền địa phương nên hỗ trợ giải thích lợi ích của hạ tầng viễn thông tại các cộng đồng còn thiếu dịch vụ.

Chín công ty lập liên minh ITCAP

ITCAP gồm chín công ty tháp được thành lập nhằm tăng cường hợp tác giữa ngành công nghiệp, chính phủ và chính quyền địa phương khi quốc gia mở rộng hạ tầng số. “Đây là lý do chúng tôi khởi xướng liên minh này — để chủ động hỗ trợ hợp tác với các LGU,” Parpan nói. “Đây là cơ hội tốt để cung cấp nhiều thông tin cho các bên liên quan của chúng tôi về tầm quan trọng của hạ tầng trong thời gian tới.”

FAQ

Chính phủ Philippines đã làm gì để giảm thời gian xử lý giấy phép lắp tháp?

Chính phủ đã thực hiện các cải cách theo Công văn Tham mưu Chung năm 2020 (2020 Joint Memorandum Circular), Sắc lệnh Hành pháp số 32 năm 2023 (2023 Executive Order No. 32) và Đạo luật Konektadong Pinoy năm 2025 (2025 Konektadong Pinoy Act), qua đó giảm số lượng tài liệu cần thiết từ 86 xuống 35, số giấy phép từ 13 xuống 8 và thời gian xử lý từ 241 ngày xuống 16 ngày.

Philippines có bao nhiêu tháp viễn thông?

Philippines có 16.300 tháp vào tháng 3 năm 2017 và hiện có 37.457 tháp, theo CFO Maida Bruce của Philtower tại lễ ra mắt ITCAP.

Vì sao một số cộng đồng phản đối tháp di động mới ở Philippines?

Một số cộng đồng phản đối các tháp di động mới vì lo ngại về tác động đến sức khỏe, theo người đứng đầu Cục Phát triển Chính quyền Địa phương thuộc DILG Analiza Bonagua, người cho biết chính quyền địa phương cần tiến hành các chiến dịch nâng cao nhận thức để giải tỏa nỗi sợ này.