Thượng viện có 25 ngày để thông qua Đạo luật CLARITY trước hạn chót nghỉ giải lao ngày 7 tháng 8

Thượng viện Mỹ quay lại làm việc vào ngày 13/7, đối mặt với “cửa sổ” 25 ngày để thông qua Đạo luật Làm rõ Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (H.R. 3633), còn gọi là Đạo luật CLARITY, trước hạn chót tạm nghỉ 7/8/2026. Dự luật cần 60 phiếu để vượt ngưỡng thủ tục cloture, nghĩa là các nghị sĩ Cộng hòa nắm 53 ghế cần thêm khoảng bảy đảng viên Dân chủ chuyển phiếu, nhưng hiện chỉ có hai thượng nghị sĩ là Ruben Gallego (Arizona) và Angela Alsobrooks (Maryland) được xác nhận ủng hộ. Mốc thời gian lập pháp được siết chặt sau khi một công bố tài chính cho thấy các pháp nhân kinh doanh crypto gắn với Tổng thống Donald Trump và gia đình ông đã mang về 1,4 tỷ USD thu nhập trong năm 2025, khiến phe Dân chủ lo ngại và đưa các điều khoản về đạo đức vào quá trình đàm phán dự luật. Cửa sổ thông qua này trùng với hạn chót ban hành quy định cho luật stablecoin liên quan, Đạo luật GENIUS, được ký ngày 18/7/2025, tạo áp lực lập pháp để chốt khung quản lý crypto.

Thượng viện đối mặt hạn tạm nghỉ 7/8 đối với cuộc bỏ phiếu Đạo luật CLARITY

Washington quay lại phiên họp vào ngày 13/7, với Đạo luật CLARITY hiện chỉ còn khoảng 25 ngày lịch trước khi Thượng viện bắt đầu kỳ nghỉ hè tạm nghỉ 7/8/2026. Dự luật đã không đạt mốc ký sớm hơn vào ngày 4/7 và được mô tả rộng rãi là còn khoảng 20 ngày làm việc ở Thượng viện cho các hoạt động đưa ra sàn bỏ phiếu. Áp lực về thời gian gia tăng do trùng lặp với Đạo luật GENIUS, luật stablecoin liên quan được ký ngày 18/7/2025 và có hạn chót ban hành quy định rơi vào ngày 18/7/2026.

Ủy ban Ngân hàng đẩy nhanh dự luật với tỷ lệ 15-9 vào ngày 14/5

Vào ngày 14/5/2026, Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã thúc đẩy Đạo luật CLARITY tiến thêm một bước với tỷ lệ biểu quyết 15-9, trong đó các thượng nghị sĩ Ruben Gallego và Angela Alsobrooks tham gia cùng các nghị sĩ Cộng hòa tại ủy ban. Rào cản thủ tục trên sàn Thượng viện là ngưỡng cloture 60 phiếu. Với việc các Cộng hòa nắm 53 ghế, lãnh đạo đảng cần khoảng bảy đảng viên Dân chủ chuyển phiếu. Cho đến nay, chỉ có Gallego và Alsobrooks được xem là những người ủng hộ chắc chắn, khiến số phiếu Dân chủ thêm cần thiết vào khoảng năm phiếu.

Công bố thu nhập crypto của gia đình Trump làm xuất hiện thêm điều khoản về đạo đức trong đàm phán

Một công bố tài chính cho thấy các pháp nhân kinh doanh crypto gắn với Tổng thống Donald Trump và gia đình ông đã mang về 1,4 tỷ USD thu nhập trong năm 2025, trong bối cảnh tổng số được báo cáo là 2,2 tỷ USD. Phe Dân chủ phản ứng với sự lo ngại khi các câu chữ về đạo đức được đưa vào đàm phán cùng các điều khoản quản lý cốt lõi của dự luật. Cựu luật sư đạo đức của Nhà Trắng Richard Painter cho biết Trump “đứng một mình” so với “mọi quan chức khác của nhánh hành pháp”, một nhận xét đã bám theo các cuộc thảo luận ngay cả khi các mục tiêu về cấu trúc thị trường của dự luật vẫn là trọng tâm.

Galaxy Digital cắt giảm khả năng thông qua từ 75% xuống 50%

Alex Thorn, Giám đốc Nghiên cứu Toàn công ty tại Galaxy Digital, đã hạ ước tính về khả năng thông qua Đạo luật CLARITY trong năm 2026 từ 75% hồi tháng 5 xuống 60% vào ngày 9/6, rồi xuống 50% vào ngày 26/6. Thorn viết: “Chúng tôi giảm xác suất thông qua Đạo luật CLARITY trong năm 2026 về mức 50-50”, lý do là chưa có văn bản thống nhất của Ủy ban Ngân hàng-Nông nghiệp và không có lịch trình sàn bỏ phiếu cụ thể. Thorn cũng cho biết: “Sự vắng mặt của tin tức chính là tin tức”, đồng thời nhận xét “50-50 nhìn chung là mức xác suất khá tốt” đối với một dự luật có quy mô như vậy. Theo các nguồn tin, một phiên bản mới nhất của dự luật dự kiến sẽ được đưa ra ngay trong tuần tới.

Câu hỏi thường gặp (FAQ)

Hạn chót để Thượng viện thông qua Đạo luật CLARITY là khi nào?
Thượng viện phải thông qua Đạo luật CLARITY trước hạn chót tạm nghỉ 7/8/2026, để lại khoảng 25 ngày lịch tính từ lúc Thượng viện quay lại phiên họp vào ngày 13/7.

Đạo luật CLARITY cần bao nhiêu phiếu Dân chủ để thông qua?
Dự luật cần 60 phiếu để vượt ngưỡng cloture theo thủ tục. Với việc các Cộng hòa nắm 53 ghế, lãnh đạo cần khoảng bảy đảng viên Dân chủ chuyển phiếu. Chỉ có hai thượng nghị sĩ Ruben Gallego và Angela Alsobrooks hiện được xác nhận là người ủng hộ, tương ứng với việc vẫn cần thêm khoảng năm phiếu Dân chủ.

Vì sao Galaxy Digital giảm khả năng thông qua đối với Đạo luật CLARITY?
Galaxy Digital đã cắt giảm ước tính từ 75% trong tháng 5 xuống 50% vào ngày 26/6, lý do là chưa có văn bản thống nhất của Ủy ban Ngân hàng-Nông nghiệp, không có lịch trình sàn bỏ phiếu cụ thể và việc thiếu tin tức lập pháp khi mốc 7/8 đến gần.