Dự luật nhà ở của Mỹ cấm phát hành CBDC của Fed đến hết tháng 12 năm 2030

Các ủy ban Ngân hàng Thượng viện và Dịch vụ Tài chính Hạ viện đã công bố văn bản cập nhật vào hôm thứ Ba cho Đạo luật Đường bộ 21st Century ROAD to Housing Act (H.R. 6644), trong đó có lệnh cấm Cục Dự trữ Liên bang phát hành tiền kỹ thuật số ngân hàng trung ương đến hết ngày 31/12/2030. Thỏa hiệp được đưa ra sau nhiều tháng đàm phán song phương và tích hợp các ưu tiên từ cả hai viện và Nhà Trắng, gồm thời hạn “tắt” trong 3 năm đối với chương trình trợ cấp khôi phục sau thảm họa, 9 dự luật về ngân hàng cộng đồng và các giới hạn đối với người mua nhà thuộc nhóm tổ chức. Dự luật nhằm thúc đẩy nguồn cung nhà ở, giảm chi phí và ngăn các nhà đầu tư tổ chức đẩy các gia đình ra khỏi thị trường nhà ở đơn lẻ, đồng thời giải quyết các lo ngại rằng một loại tiền kỹ thuật số do chính phủ phát hành có thể tạo điều kiện cho giám sát tài chính.

Dự luật cấm Fed phát hành CBDC đến ngày 31/12/2030

Văn bản cập nhật của H.R. 6644 nêu rằng Cục Dự trữ Liên bang “không được phát hành hoặc tạo ra tiền kỹ thuật số ngân hàng trung ương” hoặc bất kỳ tài sản nào có bản chất tương tự đáng kể đến hết ngày 31/12/2030. Dự luật có một điểm miễn trừ đối với các tài sản đô la tư nhân mở và không cần cấp phép như stablecoin, miễn là chúng duy trì “các cơ chế bảo vệ quyền riêng tư của đồng xu Hoa Kỳ và tiền giấy”. Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott (R-SC), Ủy viên xếp hạng Elizabeth Warren (D-MA), Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện French Hill (R-AR) và Ủy viên xếp hạng Maxine Waters (D-CA) cho biết dự luật phản ánh nhiều năm làm việc song phương, lưỡng viện. Scott nói rằng đã đến lúc “mang lại cứu trợ thực sự cho người dân Mỹ”, trong khi Warren gọi đây là “dự luật nhà ở lớn nhất trong hơn 30 năm”. Waters cho biết văn bản này bao gồm hơn 50 điều khoản về nhà ở và ngân hàng mà các đảng viên Dân chủ đã chiến đấu để đảm bảo.

Thượng viện thông qua tỷ lệ 89-10 vào tháng 3, Hạ viện thông qua 396-13 vào tháng 5

Thượng viện lần đầu gắn lệnh cấm CBDC vào dự luật vào tháng 3, thông qua gói với tỷ lệ 89-10. Hạ viện thông qua phiên bản sửa đổi với tỷ lệ 396-13 vào tháng 5. Văn bản cập nhật hiện quay trở lại sàn Thượng viện. Hill cho biết ông mong đợi Tổng thống Trump ký dự luật thành luật. Để chốt thỏa thuận sau nhiều tháng đàm phán, Thượng viện chấp nhận thời hạn “tắt” 3 năm cho chương trình trợ cấp theo từng khối đối phó thảm họa và thông qua các biện pháp của Hạ viện, trong đó có 9 dự luật về ngân hàng cộng đồng và ngôn ngữ giới hạn người mua nhà thuộc nhóm tổ chức.

Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent nhắc lại quan điểm “đô la số” nằm ngoài bàn

Điều khoản chống CBDC được bổ sung theo yêu cầu của các nghị sĩ Cộng hòa Hạ viện, và Nhà Trắng của ông Trump đã ủng hộ điều này. Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent mới đây đã nhắc lại rằng “đô la số” nằm ngoài bàn. Một số nghị sĩ bảo thủ ở Hạ viện, bao gồm Đại diện Anna Paulina Luna (R-FL), muốn cấm vĩnh viễn, lập luận rằng “CBDC là điều xấu cho tất cả mọi người”. Các nhà phê bình cảnh báo rằng các phiên bản tiền mặt kỹ thuật số tương đương do chính phủ phát hành có thể tạo điều kiện cho giám sát tài chính.

Câu hỏi thường gặp

Đạo luật Đường bộ 21st Century ROAD to Housing Act nói gì về CBDC?
Dự luật nêu rằng Cục Dự trữ Liên bang “không được phát hành hoặc tạo ra tiền kỹ thuật số ngân hàng trung ương” hoặc bất kỳ tài sản nào có bản chất tương tự đáng kể đến hết ngày 31/12/2030, với điểm miễn trừ cho các tài sản đô la tư nhân mở và không cần cấp phép như stablecoin, miễn là chúng duy trì “các cơ chế bảo vệ quyền riêng tư của đồng xu Hoa Kỳ và tiền giấy”.

Thượng viện và Hạ viện đã thông qua các phiên bản của H.R. 6644 khi nào?
Thượng viện thông qua gói 89-10 vào tháng 3 sau khi lần đầu gắn lệnh cấm CBDC. Hạ viện thông qua phiên bản sửa đổi 396-13 vào tháng 5. Văn bản cập nhật hiện quay trở lại sàn Thượng viện.

Những ai là lãnh đạo các ủy ban đứng sau dự luật nhà ở?
Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott (R-SC), Ủy viên xếp hạng Elizabeth Warren (D-MA), Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện French Hill (R-AR) và Ủy viên xếp hạng Maxine Waters (D-CA) đã công bố văn bản cập nhật vào hôm thứ Ba.