證券交易委員會委員赫斯特·皮爾斯呼籲明確的加密貨幣監管框架

• 大多數加密代幣不是證券，根據證券交易委員會的Peirce
• 正在考慮的安全港和空投豁免
• 實用代幣不應面臨證券註冊

在最近的證券交易委員會（SEC）講話活動中，美國證券交易委員會委員赫斯特·皮爾斯（Hester Peirce），也被稱爲“加密媽媽”，發表了一個大膽而明確的聲明：大多數加密資產不應被視爲證券。皮爾斯領導着該機構的加密任務小組，強調隨着加密領域的不斷發展，監管的明確性至關重要。

在她的演講中，Peirce 解釋說，不傳達經濟權利或對商業實體的利益的加密代幣不應受聯邦證券法的約束。相反，她指出，在對數字資產進行分類時，設計和使用案例很重要。這一立場支持了更廣泛行業的觀點，即一刀切的監管方法可能會阻礙創新。

證券交易委員會工作組推動靈活的加密框架

皮爾斯委員詳細介紹了證券交易委員會爲與加密社區互動所採取的幾個步驟。她表示，該機構已經與加密行業的領導者進行了超過100次會議，以了解市場動態和監管問題。她還承認，仍然有很多工作要做。

她講話的亮點之一是呼籲制定量身定制的監管策略，尤其是針對空投、表情幣和非證券代幣。Peirce重申，經濟現實而不僅僅是正式結構應該指導加密資產的分類。

她說：

“不代表經濟權益或商業實體權益且僅供使用或消費的加密資產不應受聯邦證券法的管轄。”

與這一觀點一致，皮爾斯拒絕了將模因幣視爲證券的想法，認爲僅用於使用、娛樂或實用的代幣應與投資工具有所區別。

提議措施：安全港和空投豁免

爲了進一步縮小監管與創新之間的差距，Peirce提議引入“安全港”框架。這將允許某些加密項目在滿足特定指南的情況下，免於完全的證券註冊。目標是爲創新型初創企業提供成長空間，同時仍然承擔責任。

皮爾斯還建議，證券交易委員會可以將某些空投事件排除在證券發行的標籤之外，這一舉措得到了業界許多人的歡迎。這些措施將減輕合規負擔，降低許多區塊鏈初創公司目前面臨的法律不確定性。

她強調了不應將關鍵監管決策完全交給法院的重要性。她說：“委員會應該澄清何時加密資產不再屬於投資合同”，並針對對二級市場分類的持續擔憂進行了說明。

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