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特朗普掌控 AI 監管:華盛頓擴大權力,州政府喪失控制權
川普總統於星期四在白宮簽署了一項全面性的行政命令,劇烈重塑美國對人工智慧的規範方式。這項新指令實質上剝奪了各州自行制定AI法律的能力,轉而將監管權集中在聯邦政府手中。華盛頓現在將能夠利用訴訟、財務壓力以及聯邦補助的杠杆作用來執行統一的國家方針。 在椭圆形辦公室的簽字儀式上,川普表示企業不能在必須尋求數十個州政府批准的環境中運作:
「當公司需要批准時,必須有一個中央權威,」他說。「他們不能去加州、紐約及各種不同的地方。」
聯邦政府將挑戰州級AI立法 該命令指示美國司法部長帕梅拉·邦迪建立一個專門針對AI相關爭議的特殊訴訟小組。這個團隊將: 挑戰偏離聯邦策略的州AI法律 對與行政當局優先事項衝突的州提起訴訟 利用聯邦法院阻止這些法律的執行 在90天內,商務部長必須提出一份現有州AI法律的全面審查,識別哪些過於限制或與聯邦政策衝突。 部長還必須公布指南,規定各州須達到哪些條件才能符合寬頻公平性、接入與部署計畫的資金資格。實際上,這意味著只有符合聯邦AI優先方向的州才能獲得寬頻基礎建設資金。 聯邦機構也將透過補助系統獲得新的杠杆作用。補助金現在可能會受到限制,條件是各州避免實施限制性或衝突的AI立法。這為聯邦機構提供了一種向各州施壓的方法,無需國會通過新法律。
David Sacks與科技巨頭協助推動策略 這一指令主要由川普白宮的AI與加密貨幣顧問David Sacks塑造。據消息人士透露,Sacks花費數月推動這一倡議,並得到包括OpenAI、Google和Andreessen Horowitz在內的主要AI企業的重度遊說支持。 業界領袖多次警告,州級AI法律的快速擴展: 使公司合規負擔過重,延緩創新,並威脅美國在對抗中國的競爭力。 英偉達CEO黃仁勳是反對碎片化監管的最直言不諱的批評者之一。 川普表示,他與數位科技高層討論過這個指令,包括本週早些時候在華盛頓拜訪的Apple執行長Tim Cook。
「除非得到單一決策機構的批准,企業將無法前進,」川普說。
國會陷入僵局,白宮推進自己的框架 這項行政命令緊隨川普官員和共和黨立法者未能在年度國防法案中加入類似語言的嘗試。7月,參議院以壓倒性多數(99比1)否決了一項單獨停止州AI法律的提案——這讓目前沒有聯邦法律管理人工智慧,州政府得以自行行動。 川普的指令指出,政府必須與國會合作,制定「最低限度負擔的國家標準——而非50個相互衝突的州標準」。 白宮AI顧問David Sacks與總統的首席科學與技術顧問已被委託起草一份聯邦AI統一框架的立法。 財政部長Scott Bessent在簽署儀式上總結了這一戰略的關鍵點:
「這要看我們是否成功,或是中國成功,」他說。「我們已經領先,必須保持這個優勢。」
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