2026年需要關注的美國加密貨幣立法和政策

許多加密行業龍頭和用戶預計，在接下來的12個月內，美國監管環境將發生重大變化，因爲各種政策變更和立法將開始生效。

盡管美國總統唐納德·川普於2025年1月的就職典禮並不意味着所有數字資產監管的立即結束，但該政府的許多政策，從證券交易委員會對加密公司的執法案件的駁回到簽署穩定幣法案成爲法律，顯示出與之前美國總統及其選擇的監管機構明顯不同的跡象。

“我預計越來越多的司法管轄區將爲加密行業建立清晰透明的監管框架，這應該會促進更廣泛的參與，”YouHodler的市場負責人Ruslan Lienkha在與Cointelegraph分享的聲明中表示。“因此，我們可能會在2026年看到銀行和其他金融機構在市場中的參與顯著上升。”

數字資產市場結構

截至12月底，美國參議院尚未就建立數字資產明確監管指南的立法進行投票。

最初的法案被稱爲數字資產市場清晰法案(CLARITY)，於七月份由衆議院通過。然而，參議院的立法者表示，他們的法案版本將“在”現有法案的基礎上進行“構建”，而不是在沒有任何修改的情況下通過該議院。

因此，參議院銀行委員會的領導層於七月發布了由共和黨主導的法案討論草案，而參議院農業委員會在十一月宣布了一份兩黨草案。這兩項法案都需要經過各自的委員會，然後整個議院才能對任一法案或其組合進行投票。

草案建議國會可以授予商品期貨交易委員會更多權力來監管數字資產。證券交易委員會在監督加密貨幣方面扮演了更重要的角色，盡管有一些顯著的例外。

根據數字資產管理公司Grayscale的說法，該法案將“促進公共區塊鏈與傳統金融之間的更深層次整合，促進數字資產證券的受監管交易，並可能允許初創公司和成熟企業進行鏈上發行。”

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兩家機構都已採取執法行動並發布影響行業的規則，但美國證券交易委員會（SEC）負責監管與數字資產相關的交易所交易基金。商品期貨交易委員會（CFTC）將比特幣(BTC)和以太坊(ETH)視爲數字形式的商品。

實施GENIUS穩定幣法案

2025年，共和黨主導的美國國會出臺的另一項立法是GENIUS法案，旨在建立支付穩定幣的監管框架。盡管川普於2025年7月簽署該法案成爲法律，但它將在實施後18個月或監管機構批準與實施相關的法規後120天生效，這將使時間表推遲到2026年或更晚。

作爲實施過程的一部分，美國財政部在八月和九月進行了兩輪關於GENIUS法案相關提案規則的意見徵集。一些專家表示，擬議規則的通知可能會在2026年上半年公開。

“隨着監管透明度的鞏固，特別是通過諸如GENIUS法案這樣的法律來建立聯邦穩定幣監管，銀行們越來越多地探索可能改變支付、結算和流動性提供的鏈上工具，”Bitget的首席執行官Gracy Chen在與Cointelegraph分享的聲明中表示。“如果美國主要銀行開始發行合規的穩定幣或代幣化存款，我們可能會看到全球流動性的顯著擴展、更快的交易結算時間，以及建立在受監管基礎設施上的更豐富的DeFi可組合性。”

除了財政部，其他美國銀行監管機構也提出了穩定幣規則的提案。12月16日，聯邦存款保險公司(FDIC)提議受監管銀行的子公司可以根據GENIUS通過的標準發行支付穩定幣。

川普尚未命名CFTC領導

到2025年，擔任CFTC領導的五名委員中有四名辭職，僅剩下共和黨人Caroline Pham在12月份擔任代理主席和該機構的唯一委員。

盡管川普最初提名前CFTC委員Brian Quintenz替代Pham擔任該機構的參議院確認主席，但白宮在九月將他從考慮名單中撤回， reportedly 是回應了Gemini聯合創始人Tyler和Cameron Winklevoss的反對，他們都是川普的捐贈者，也是加密行業的知名人物。

Quintenz的辭職爲川普提名SEC官員Michael Selig擔任CFTC主席鋪平了道路。Selig的提名於11月通過了參議院農業委員會，並在全體會議上以53票對43票的結果確認他擔任主席，作爲一批提名者的一部分。

截至12月，川普尚未公開宣布任何潛在的替代人選來填補剩餘的四個CFTC委員席位，盡管其中許多席位已經空缺數月。

國家級加密貨幣儲備

在六月，德克薩斯州州長格雷格·阿博特簽署了一項法律，創建了一個由州管理的基金，該基金可以持有比特幣(BTC)，使該州成爲第一個建立加密儲備的州。州官員在十一月宣布，該基金持有$5 百萬美元的貝萊德現貨比特幣ETF的股份，並計劃直接投資額外的$5 百萬美元於BTC，這一舉措可能會在2026年實施。

盡管許多其他美國州的立法者在2024年和2025年提出了類似的加密儲備法案，但只有亞利桑那州和新罕布什爾州的立法獲得了簽署成爲法律。這兩個州可能會在未來一年內宣布購買BTC或其他加密貨幣，作爲其政府財政戰略的一部分。

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