125家加密業者聯手，對美國國會施壓！反對銀行限縮穩定幣獎勵

125 家加密業者聯名反對限縮穩定幣獎勵，強調其非利息屬性，批銀行保護主義，要求國會維持《GENIUS 法案》原規。

125 家加密機構致信參議院，力保穩定幣獎勵計劃

美國加密產業遊說組織區塊鏈協會（Blockchain Association）於上週四（12/18）牽頭發起一項大規模行動，聯合超過 125 家加密貨幣公司、產業組織及金融科技業者，共同致信美國參議院銀行委員會。

這封信函由包括 Gemini、Coinbase 及 Kraken 在內的產業巨頭共同簽署，旨在敦促國會維持現行**《GENIUS 法案》****中對於穩定幣獎勵計劃的規範，堅決反對銀行產業提出的收緊限制。**這場爭端的核心在於傳統銀行產業正積極施壓，要求擴大該法案對「收益」的定義，進而限制加密平台向持幣使用者提供各類獎勵。

圖源：Blockchain Association 美國加密產業遊說組織區塊鏈協會（Blockchain Association）聯合超過 125 家加密貨幣公司、產業組織及金融科技業者，共同致信美國參議院銀行委員會

Gemini 共同創辦人 Tyler Winklevoss 對此重砲抨擊，指責銀行產業的行為是過度的「職權擴張」，試圖推翻早已達成共識的立法協議。產業聯盟認為，《GENIUS 法案》自 2025 年 7 月由總統川普簽署以來，已建立了清晰的監管架構，其核心在於將穩定幣發行方與仲介平台（如交易所）明確分離。

圖源：X/@tyler Gemini 共同創辦人 Tyler Winklevoss 對此重砲抨擊，指責銀行產業的行為是過度的「職權擴張」

根據現行法律，穩定幣發行商本身被禁止直接支付利息，但第三方平台與服務提供商則獲准向使用者提供合法的獎勵或誘因，這種設計初衷是為了在確保金融體系穩定的同時，保留市場競爭力與創新空間。

穩定幣獎勵並非利息，加密業者批銀行產業行保護主義

加密產業聯盟在信中強調，穩定幣獎勵計劃與銀行支付的存款利息本質上截然不同。這些獎勵被比作信用卡公司的「紅利回饋」或「點數獎勵」，而非傳統意義上的儲蓄收益。

銀行產業團體（如美國銀行家協會 ABA）目前正遊說財政部對「利息或收益」採取廣義解讀，主張將任何經濟利益，包括商戶折扣與平台忠誠計劃，全部納入禁止範圍。

然而，區塊鏈協會反駁指出，銀行在推廣信用卡與支付服務時，同樣提供優渥的獎勵計劃且未受限制，因此將限制擴張至加密平台是明顯的「保護主義」。

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該信函進一步指出，穩定幣獎勵計劃對消費者具有實質的經濟效益。目前美國傳統銀行的支票帳戶平均收益率僅約 0.07%，儲蓄帳戶也僅約 0.40%，遠低於通膨速度。相比之下，穩定幣獎勵計劃能讓使用者在數位資產環境中獲得更具競爭力的報酬率，有助於家庭抵銷通膨影響，特別是在利率較高的市場環境下。

區塊鏈協會政策長 Lindsay Fraser 表示，撤銷合法的穩定幣獎勵將直接損害消費者的荷包，減少市場選擇並壓制新興支付技術的競爭。

駁斥 6.6 兆存款外流威脅論，經濟分析指銀行資金充裕

針對銀行產業團體提出的「存款流失威脅論」，加密聯盟提出了有力的經濟數據進行反擊。以美國銀行政策研究所（BPI）為首的組織曾引用報告警告，若不封堵穩定幣的「間接發息漏洞」，可能導致高達 6.6 兆美元的銀行存款轉向加密市場，從而衝擊信貸供應與金融穩定。然而，區塊鏈協會引述了 Charles River Associates 對 2019 年至 2025 年間穩定幣採用的分析，結果顯示並未觀察到社群銀行的存款出現不成比例的外流。

此外，信函中揭露了一個關鍵事實：目前美國各銀行在聯準會（Federal Reserve）存有的準備金餘額高達約 2.9 兆美元，且正從中賺取利息，而非將其全部投入貸款。

聯盟認為，這證明了銀行的放貸能力並未受到存款短缺的限制。因此，**銀行產業對穩定幣獎勵的敵視，更多是為了保護其既有的收入模型免受競爭挑戰，而非出於對「安全與穩健」的真實擔憂。**若國會在此時重啟已塵埃落定的法案條文，將會製造不必要的法律不確定性，動搖投資人與創新者對美國監管環境的可預測性。

全球穩定幣市值突破 3,100 億，獎勵機制成競爭關鍵

穩定幣市場在 2025 年迎來了爆發性成長，總市值已突破 3,100 億美元大關，較去年成長超過 50%。雖然 Tether（$USDT）與 Circle（$USDC）仍佔據主導地位，但如 $USDS、$RLUSD 等新興穩定幣的快速崛起，顯示出市場對於多元化支付工具的渴望。

在這種競爭白熱化的背景下，「獎勵機制」成為新興支付方案能否與傳統支付軌道（如 ACH 或 SWIFT）競爭的關鍵因素。區塊鏈協會指出，獎勵能有效加速技術採用，降低交易成本並提高結算速度。

目前，聯邦存款保險公司（FDIC）也推出新規則，允許傳統銀行透過子公司發行穩定幣。這意味著銀行產業也正準備親自下場競爭，若此時透過立法手段閹割非銀行產業者的競爭工具，將造成極不公平的市場環境。

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區塊鏈協會最後總結，維持《GENIUS 法案》的原始條款是保護消費者權益與維持美國數位金融領先地位的必要舉措。隨著參議院銀行委員會準備對數位資產法案進行最後審議，這 125 家業者的共同發聲，無疑為這場跨產業的監管博弈增添了巨大的政治壓力。