OCC 授予加密貨幣公司有條件的信託牌照

• OCC 批准加密貨幣公司的信託牌照，允許其進行保管和受託職能，無需完全的銀行權限。

• 牌照不包括保險存款；公司必須遵守嚴格的治理、風險控制和監督報告規則。

• 此舉避免了逐州監管，但也引發了關於類銀行活動和監管限制的政策問題。

12 月 12 日，在華盛頓特區，美國貨幣監理署 (OCC) 宣布對涉及 Circle、Ripple、Paxos、BitGo 和 Fidelity 的全國信託銀行牌照的有條件批准。

此舉涉及數字資產公司尋求聯邦監管監督的信託牌照申請。OCC 發布了與運營、活動許可和監督預期相關的條件。

獲批的信託牌照附帶運營條件

OCC 表示，這些有條件的批准適用於全國信託銀行結構，而非全方位的銀行業務許可。全國信託銀行專注於保管和受託監督，而非作為主要的存款或貸款發放機構。根據 OCC 的披露，公告中提到的公司包括 Circle、Ripple、Paxos、BitGo 和 Fidelity。

然而，這些批准並不授予保險存款資格。文件描述這些牌照範圍有限，活動邊界受到限制。OCC 指出，申請者追求此框架是為了避免多個州的監管系統。

關於範圍和監管限制的政策問題

批准過程突顯了關於數字資產保管、穩定幣管理和結算功能如何適用於信託牌照的政策辯論。銀行業界質疑大量結算和儲備管理是否符合受託職責。他們也對監管套利和未經全面審慎監管的牌照使用表示擔憂。

這一討論涉及企業是否能在不符合保險標準的情況下，執行類銀行的經濟功能。OCC 並未將允許的活動範圍擴展到信託框架之外，而是列出了監督要求和預期。

對治理、報告和風險控制的期望

申請者必須建立治理體系和活動層級的風險控制措施。此外，OCC 表示，企業應維持與信託銀行限制相符的保守運營計劃。報告義務可能在牌照批准後仍然持續。該機構提到的監督重點在於活動邊界，而非能力擴展。

OCC 也承認，未來的申請者可能面臨調整的審查流程。公告未提及啟動時間表，也未指明哪些活動將獲得最終授權。