俄羅斯司法部起草對不合規比特幣挖礦基礎設施的刑事處罰

俄羅斯正準備大幅收緊對非法比特幣和加密貨幣挖礦的打擊措施。

具體而言，司法部的新提案將對未經許可的挖礦行為施加嚴厲的刑事處罰，包括高額罰款、強制勞動和監禁。

此舉是在俄羅斯正式合法化加密貨幣挖礦一年後提出的。為了應對持續的違規行為，司法部已起草了對《刑法》和《刑事訴訟法》的修正案。

值得注意的是，這些提案已在官方法律資訊門戶網站公布，顯示立法審查程序已經展開。

該計劃的核心是建立一項新的刑事犯罪，明確禁止在未經國家登記系統的情況下進行數字貨幣挖礦。此外，對於違反現有監管要求的挖礦基礎設施運營商，也將適用同樣的規定。

官員們認為，需要更強有力的執法工具，因為儘管已建立法律框架，但自願遵守的情況仍然有限。

罰則針對未登記挖礦

根據草案修正案，未經適當登記的挖礦個人可能面臨最高150萬盧布的罰款。此外，法院還可以判處最多480小時的強制勞動或2年的強制工作。

這些罰則旨在阻止中小型運營商在法律之外運作。然而，對於更嚴重的違規行為，立法者提議施加更嚴厲的懲罰。

據Interfax報導，涉及大規模盈利或有組織犯罪集團的案件，最高可判處五年監禁。

收入門檻定義嚴重程度

提議的立法明確界定了判定挖礦行為是否構成犯罪的財務門檻。具體而言，“重大損失”或“大額收入”定義為至少3.5百萬盧布的收益。

當違規行為涉及有組織的團體或收入超過13.5百萬盧布時，罰則將進一步升級。法院可能會判處更高的罰款、延長強制勞動或最高五年的監禁。具體判決將根據案件的規模和情況由法官酌情裁量。

2024年引入合法挖礦框架

這一執法推動建立在俄羅斯於2024年11月1日生效的挖礦合法化法案之上。該法允許公司、個人和私人的加密貨幣挖礦。

企業和挖礦基礎設施運營商需向聯邦稅務局登記並繳納稅款。每月用電少於6000千瓦時的私人個人則免於登記，但仍需申報挖礦所得的數字資產。

該框架旨在正式化該行業，同時保留小規模礦工的機會。

持續的合規差距

儘管新規已推出，但合規情況仍然薄弱。到2025年5月底，聯邦稅務局報告全國僅有1000家登記的挖礦企業。

隨後的估計顯示，少於三分之一的挖礦公司已披露其運營情況。活躍的加密貨幣礦場總數估計接近20萬，突顯出未受規範活動的規模。

當局已將許多這些設施與逃稅和未經授權的用電行為聯繫起來。

能源壓力加劇執法推動

挖礦活動的快速擴展也對地區電網造成越來越大的壓力。合法與非法設施都導致多個地區出現電力短缺。

作為回應，官員在約十個地區實施了臨時或永久的挖礦限制。這些能源限制加劇了政府的執法議程。因此，非法挖礦越來越被視為對財政監管和關鍵基礎設施的威脅。

政治信號與政策動向

這些刑事處罰的提議與早前政府的聲明一致。例如，副總理亞歷山大·諾瓦克在12月確認計劃對與加密貨幣挖礦相關的電力盜竊引入刑事責任。此外，他還概述了對較輕違規行為的行政處罰。

俄羅斯媒體後續報導顯示，當局正加快打擊地下經濟活動的努力，加密挖礦已成為優先打擊的目標。

下一步

如果這些提案被通過，未登記挖礦者的風險將大幅提高。整體而言，這些措施反映了莫斯科將加密貨幣挖礦全面納入正式經濟體系，同時保障稅收收入和能源穩定的決心。