加拿大聯邦政府已經開始禁止對政治競選的加密貨幣捐款,關閉了一個在該國過去的選舉中似乎幾乎沒有實際使用的籌款渠道。
C-25號法案,即《強大與自由的選舉法》,於3月26日提出,將禁止以BTC和其他加密資產進行的政治捐款,以及以匯票和預付支付產品進行的捐款,將其歸類為難以追蹤的資金形式。
這項禁令廣泛適用於政治體系,涵蓋註冊政黨、選區協會、候選人、領導和提名參賽者,以及參與選舉廣告的第三方。
此舉正值英國政府最近也宣布對政治黨的加密貨幣捐款立即暫停,理由是數字資產可能被用來隱藏外國資金在英國政治中的來源。
加拿大的C-25號法案針對的是一個理論上的脆弱性,而不是一個有據可查的問題。
自2019年以來,加拿大在一個行政框架下允許加密捐款,將其歸類為非貨幣性捐款,類似於財產。但沒有主要的聯邦政黨公開接受過加密貨幣,也沒有在2021年或2025年的選舉中披露過任何捐款。
根據2019年的框架,捐款不符合稅收收據的資格,這在捐贈者通常申請抵免的系統中是一個重要的抑制因素。
超過200美元的捐贈者必須公開以姓名和地址識別。只有具備可驗證的公共區塊鏈的加密貨幣才符合資格——隱私幣如Monero或ZCash被排除在外。候選人必須在支出之前將持有的加密貨幣轉換為法定貨幣。
然而,首席選舉官(CEO)對此安排越來越感到不安。
在2022年6月的選後報告中,CEO建議採取更嚴格的加密捐款規則,包括消除一條規定,該條款認為來自非專業賣家的200美元或以下的捐款為無價值,實際上使其免於受監管的融資制度。
到2024年11月,CEO的立場已經從監管轉向禁止,建議全面禁止,理由是加密貨幣的偽匿名性造成了透明度挑戰,而且識別捐贈者是“根本困難的”。
C-25號法案是第二次嘗試實施加密捐款禁令。它的前任,C-65號法案,包含相同條款,但在2025年1月國會休會時夭折。
新法案給予接受者30天的時間來退還、銷毀或轉換並繳納任何違反禁令的加密捐款,收益將轉交給總收款官。最高行政罰款可達違規捐款價值的兩倍,此外對企業還有10萬美元的罰款。
在美國,聯邦選舉委員會提供有關如何正確披露BTC和其他加密捐款給競選的指導。自2014年以來,美國已經允許加密捐款。
加拿大的法案目前在下議院進行首次閱讀。