美國參議員辛西婭・盧米斯(Cynthia Lummis)與比爾・卡西迪(Bill Cassidy)於週一提出「在美國挖掘法案」(“Mined in America Act”),以強化國內比特幣挖礦並使戰略比特幣儲備制度化。該提案是在唐納德・川普(Donald Trump)於今年3月發布的行政命令之後,目標是擴大挖礦基礎設施、降低對外國的依賴,並將數位資產更深地嵌入美國金融體系。
該法案直接承接川普先前發布的行政命令,即建立戰略比特幣儲備。該儲備使用透過刑事與民事沒收行動扣押的比特幣,由美國財政部持有。
此外,立法還希望把這項行政行動轉化為永久法律。立法者也將挖礦定位為支撐該儲備長期架構的關鍵供應來源。
盧米斯表示,此舉符合川普要讓美國成為全球加密樞紐的承諾。與此同時,卡西迪強調挖礦在國民經濟中日益增長的角色。
該提案為挖礦設施與礦池引入自願式認證計畫。美國商務部將監督此制度,並訂定合規與營運基準。
值得注意的是,獲認證的營運方必須開始逐步淘汰與外國對手相關的硬體。此要求旨在針對與海外製造主導相關的供應鏈風險。
此外,該法案要求聯邦機構支持國內挖礦硬體的生產。美國國家標準與技術研究院(National Institute of Standards and Technology)下的計畫將協助美國製造商打造更安全的設備。
根據「中本行動基金」(Satoshi Action Fund)的說法,美國掌握全球比特幣算力的38%。然而,87%的挖礦硬體仍來自中國。
丹尼斯・波特(Dennis Porter)將這種失衡描述為對美國領導地位的結構性風險。因此,該法案旨在本地化基礎設施並降低外部依賴。
與此同時,該提案進入了複雜的政治環境。其他加密相關立法,包括「CLARITY Act」,在監管意見分歧之下面臨延遲。
另方面,參議員伊麗莎白・華倫(Elizabeth Warren)也提出對與中國挖礦公司比特大陸(Bitmain)相關的安全風險的擔憂。聯邦主管機關正在審查這類設備是否可能構成監控威脅。