Coinbase 週五表示，立法者就先前卡住《清晰法案》（Clarity Act）數月的穩定幣收益條款達成協議，可能因此掃清道路，讓一度久拖的參議院銀行委員會得以推進標示（markup）。根據 Punchbowl News 的報導，參議員 Thom Tillis（R-N.C.）和 Angela Alsobrooks（D-Md.）於週五晚間敲定折衷方案，終結了自今年年初以來持續發酵的一場爭執；這場爭執曾牽動白宮、銀行遊說團體、美國最大加密貨幣交易所，以及更廣泛的數位資產產業。
該折衷方案以法案第 404 條形式入法，禁止「涵蓋方」（covered parties）僅因持有穩定幣就向美國客戶支付任何形式的利息或收益，或以任何方式「在經濟或功能上等同於支付利息型銀行存款所附帶的利息或收益」。條文本身將「涵蓋方」定義為數位資產服務提供商及其關聯公司，但排除已獲准的穩定幣發行方與已註冊的境外發行方，這些對象已根據《GENIUS 法案》被禁止直接支付利息。
該禁令不延伸至與真實活動相關的「基於活動或基於交易的獎勵與激勵」。條文要求美國證券交易委員會（Securities and Exchange Commission）、美國商品期貨交易委員會（Commodity Futures Trading Commission）以及財政部長必須在一年內聯合發布規則，定義一份非詳盡的允許活動清單；預期其中將包含付款、轉帳、市場做莊、質押（staking）、治理與忠誠度方案。
在對加密公司作出讓步後，該法案規定，允許的基於活動獎勵「得以參照某一餘額、持續期間、任職期間，或上述任一項之組合」來計算。這段措辭使平台得以設計計畫：只要所依附的獎勵與符合資格的活動掛鉤，就能將使用者持有的數量以及持有多久納入計算。
Coinbase 首席政策官 Faryar Shirzad 在 X 上說：「到最後，銀行確實得到了更多對獎勵的限制，但我們保護了真正重要的事：讓美國人能根據加密平台與網路的真實使用來獲得獎勵。」Coinbase 執行長 Brian Armstrong 則在 X 上以三個字回應：「標示上它。」
對 Coinbase 而言，這涉及商業利益。該交易所報告稱，2025 年穩定幣收入為 13.5 億美元，其中大多來自以獎勵驅動的分發付款，該分發付款與其和 Circle 的 USDC 合作計畫相關。
這項協議終結了一場歷時數月的僵局；該僵局反覆使更廣泛的市場結構法案失去進度。參議院銀行委員會在最後一刻取消了原定 1 月的標示（markup），原因是 Coinbase 對較早版本的收益（yield）用語撤回支持。Coinbase 在 3 月下旬又拒絕了另一份草案；那份草案導致 Circle 的股價在同一個交易時段下跌 20%。
除收益禁令之外，新文本還提出額外要求。涵蓋方不得宣稱穩定幣是投資產品、由美國的全部信用與信任（full faith and credit）背書，或受到 FDIC 的保險。委員會與財政部必須在一年內聯合發布揭露規則，違反者將面臨最高達每次違規 500 萬美元的民事金錢罰款，由財政部評估。
在兩年內，美國聯準會（Federal Reserve）、OCC、FDIC、NCUA 與財政部必須聯合向國會提交報告，分析以美元計價的穩定幣的採用情形、對財政部（Treasury）殖利率的影響，以及對支付給美國客戶的任何補償所造成的影響，包括存款的數量（volume）、黏著度（stickiness）、組成（composition）與集中度（concentration）。
參議院銀行委員會主席 Tim Scott（R-S.C.）尚未公布標示（markup）的日期。參議員 Cynthia Lummis（R-Wyo.）在 3 月對聽眾表示，她預期 4 月底前會進行標示；但這個時程後來已延宕。
若該法案通過銀行委員會（Banking Committee），還需要與參議院農業委員會（Senate Agriculture Committee）通過的競爭版本進行協調；該委員會已在 1 月依黨派立場通過自己的草案，然後才能送交全院參議院（full Senate）表決。任何最終的參議院法案屆時都必須再與眾議院版本協調；眾議院版本是《數位資產市場清晰法》（Digital Asset Market Clarity Act），該法案去年 7 月以 294 比 134、跨黨派支持通過，之後才會送到總統 Donald Trump 的桌上。
參議員 Bernie Moreno（R-Ohio）在 3 月警告，如果國會未能在 5 月前通過加密貨幣市場結構立法，「可預見的未來，加密貨幣的立法將不會通過」。
收益（Yield）並非唯一尚未解決的問題。Thillis（他不尋求連任）也一直推動針對道德（ethics）的條款，目標是防止總統與其他政府官員從加密貨幣產業獲利；與 DeFi 及非法金融相關的措辭仍未定案。
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