CZ 在馬尼拉峰會上力挺跨東協的加密貨幣許可「護照化」(passporting)

Key Takeaways
  • 執行長 Changpeng「CZ」Zhao 於週二在峰會上力挺加密貨幣牌照「護照化」(passporting)在整個東南亞(ASEAN)地區的推行。
  • Zhao 主張:已在某一個 ASEAN 市場獲得授權的公司,當其進入其他法域時,應適用更簡化的審批流程。
  • ASEAN 尚缺乏涵蓋整個集團的加密貨幣護照,但現行運作已有的金融護照化框架,例如 ACMF 集體投資計劃框架。

Binance 共同創辦人杭強邦(Changpeng)「CZ」趙在週二於 ASEAN Tech Summit Manila 2026 的爐邊談話中力挺跨 ASEAN 的加密貨幣執照「護照化」(passporting)。趙表示,受到一個市場監管的公司應透過簡化的授權流程進入其他市場,而不是從頭申請。他的提案回應了 FinTech Alliance PH 創會主席 Lito Villanueva 所提出的「監管護照化」或執照可攜性(license portability)想法。ASEAN 成員國目前會各自監管數位資產,導致企業若要在區域內布局,需面對多套核准流程。

趙主張對持牌公司採用簡化授權流程

在「One ASEAN, One Digital Economy」爐邊談話中發言時,趙表示監管機關仍可審查申請者,但不應要求他們再從頭完成另一份完整的發牌申請。「我認為這主要是個政治問題,」趙談到跨境協調時表示,並補充說這個技術很簡單。他表示,讓更多持牌平台競爭,可能改善服務並降低消費者成本。

區域層級的發牌框架可能降低合規成本、鼓勵競爭,並讓加密貨幣與穩定幣服務能在 ASEAN 分裂的監管市場中更容易運作。

ASEAN 既有的金融「護照化」框架

ASEAN 目前尚未為加密貨幣公司設立涵蓋整個集團的護照機制,但在傳統金融領域,區域監管者已在其他地方建立精簡的跨境安排。ASEAN 資本市場論壇(ACMF)運作集體投資計畫框架(Collective Investment Schemes Framework),讓獲得其母國法域授權的基金,可透過精簡授權流程在參與的東道國法域發售。依據 ACMF 的說法,該框架最早於 2014 年在馬來西亞、新加坡與泰國啟用,而菲律賓則在 2021 年加入。

該論壇也在其專業流動性框架(Professional Mobility Framework)下推出 ACMF Pass。此安排讓符合資格、在一個參與法域取得執照的投資顧問,能以快速通道完成登記,以在另一個法域提供顧問服務,而無需再取得另一份執照。這些計畫比 Villanueva 提出的護照化想法,以及趙所支持的做法更窄,並仍受東道市場要求所約束。

EU MiCA 規範提供直接的加密「護照化」對照

在歐洲聯盟(EU)確實存在直接的加密對照機制。依據《加密資產市場監管條例》(Markets in Crypto-Assets Regulation),獲授權的加密資產服務提供商可在已向其母國監管機關通報涉及的國家與服務後,使用護照化權利在 EU 成員國之間提供服務。

趙表示,不同國家的政策與監管做法使一致化比建置共同的技術通道更難。不過,他主張:已在一個市場取得執照的公司,當進入另一個 ASEAN 法域時,應面臨較輕的申請流程。

常見問題

CZ 在 ASEAN Tech Summit Manila 2026 提出了什麼主張?
Binance 共同創辦人杭強邦(Changpeng)「CZ」趙在週二於 ASEAN Tech Summit Manila 2026 的爐邊談話中力挺跨 ASEAN 的加密貨幣執照「護照化」(passporting)。他表示,受到一個市場監管的公司應透過簡化的授權流程進入其他市場,而不是從頭申請。

ASEAN 目前有加密「護照化」框架嗎?
ASEAN 目前尚未為加密貨幣公司設立涵蓋整個集團的護照機制。不過,區域監管者已在傳統金融領域建立精簡的跨境安排,其中包括 ACMF 集體投資計畫框架,以及在專業流動性框架下推出的 ACMF Pass。

歐盟如何處理加密「護照化」?
依據 EU 的《加密資產市場監管條例》(Markets in Crypto-Assets Regulation),獲授權的加密資產服務提供商可在已向其母國監管機關通報涉及的國家與服務後,使用護照化權利在 EU 成員國之間提供服務。

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