美國聯邦儲備局發布了主席凱文·沃什(Kevin Warsh)於6月8日(當地時間)召開的首次聯邦公開市場委員會(Federal Open Market Committee, FOMC)會議的會議紀要,揭示其有意減少前瞻指引,透過縮短文件長度和雙重情境政策呈現來實現。6月FOMC會議紀要為15頁PDF格式,正文約9頁,較前任主席鮑爾(Jerome Powell)在4月發布的18頁紀要(約11頁正文)有所縮減。沃什拒絕提供政策方向信號,源自其明確反對前瞻指引的立場,這一原則他在7月1日於歐洲央行(European Central Bank, ECB)辛特拉論壇(Sintra Forum)發表演說時亦曾重申。該紀要反映出一種較難辨識內部政策共識的溝通方式,標誌著聯儲局在透明度框架上的轉變。
在沃什領導下,美聯儲縮減FOMC會議紀要長度
6月16-17日召開的FOMC會議紀要延續了6月聲明(June statement)中啟動的文件精簡措施。在2024年7月取消「雙面兩頁」格式後,鮑爾任內的FOMC紀要長度保持相對穩定。將內容縮減至9頁,較近期會議的11頁正文標準明顯減少。結構安排保持不變,依序為金融市場動態、經濟與金融環境評估、經濟預測、參與者對當前狀況與展望的看法,以及政策決策。
6月紀要呈現兩個同等權重的政策情境
紀要以兩個情境平等呈現參與者的看法。第一個情境預測通膨壓力消退,通膨率開始回到2%。第二個情境則描述由於人工智慧相關需求強勁、中東衝突或關稅影響,通膨持續偏高,而勞動市場狀況保持穩定。根據紀要,多數參與者支持這兩個情境,但未評估哪一個較具可能性。此結構與4月紀要形成對比,當時指出「多數」參與者強調,若通膨持續高於2%,則「可能適合進行一些政策收緊」。
FOMC紀要中刪除風險管理語言
6月紀要刪除了先前在「參與者對當前狀況與經濟展望的看法(Participants' Views on Current Conditions and the Economic Outlook)」章節中出現的風險管理部分。早期紀要經常討論若上行或下行風險成為現實,政策制定者將如何應對。此次紀要中未出現「風險管理」一詞,進一步削弱了其用於評估內部政策應變計畫的功能。
沃什拒絕在點陣圖中提交利率預測
沃什主席未在6月會議的點陣圖中提交利率預測,遵循其反對前瞻指引的立場。點陣圖仍用於展示參與者的利率預期,但未來是否保留尚不確定。如若最終取消點陣圖,將更難評估聯儲內部的看法分佈,因為其採用的雙重情境呈現方式避免明示哪一種觀點較受政策制定者支持。
常見問題
聯邦儲備局在沃什主席領導下對FOMC會議紀要做了哪些改變?
聯邦儲備局將6月FOMC會議紀要縮減至總長15頁,正文約9頁,較前任鮑爾在4月的18頁(11頁正文)有所縮減。紀要中刪除了風險管理語言,並以兩個同等權重的政策情境取代原本指出較多支持的觀點。
為何沃什主席未在點陣圖中提交利率預測?
沃什主席基於其反對前瞻指引的立場,拒絕在6月FOMC會議的點陣圖中提交利率預測。他在7月1日於歐洲央行(European Central Bank, ECB)辛特拉論壇的演說中亦持此立場,避免回答可能暗示政策方向的問題。
6月FOMC會議紀要中提出了哪兩個通膨情境?
紀要描述了兩個由「多數」參與者支持的情境:一是通膨壓力消退,通膨率開始回到2%;二是由於人工智慧需求強勁、中東衝突或關稅影響,通膨持續偏高,但勞動市場狀況保持穩定。未對哪一個情境較可能作出評估。