香港證券及期貨總會促優化 CVAP 考試,證監會承諾拆分課程並調降費用

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香港證券及期貨專業總會(HKSFPA)於 7 月 6 日表示,在與財經事務及庫務局副局長陳浩濂、證監會中介機構部執行董事葉志衡等監管層代表開會後,證監會承諾推進「虛擬資產平台從業員考試」(CVAP)考試與課程的拆分、優化溫習材料,並將考核費用調降至與現行 Paper 2、Paper 3 試卷看齊。

證監會承諾 CVAP 考試與課程拆分,費用調降

根據 HKSFPA 表示,證監會已與香港證券及投資學會(HKSI)溝通,承諾推進以下 CVAP 考試改革:考試與課程拆分,允許考生不必強制上課即可直接應考;拆分後的獨立考試將提供官方溫習材料;考核費用將調降,與現行 Paper 2、Paper 3 試卷的考試費用看齊。

HKSFPA 同時指出,HKSFPA 會長在會上主動詢問 CVAP 考試制度是否已正式通過證監會董事會的授權,證監會代表未有就董事會授權作出正面回應,僅強調該考試根據《證券及期貨條例》的法定權力舉辦;HKSFPA 認為,涉及持牌人重大執業權益的考核制度,行政決策程序應保持高度透明。

新規例取消 10% 最低額豁免並即時生效

根據 HKSFPA 表示,會上討論了多項具體政策變化,包括取消過往虛擬資產資管的 10% 最低額豁免,以及新規例即時生效、不設過渡期等安排;入場分配細節仍有待釐清。

HKSFPA 代表在會上直言,目前部分新規例條文偏原則性,缺乏具體操作指引,令準備涉足或已參與虛擬資產業務的機構面臨極大的合規與營運調整壓力。HKSFPA 同時促請監管方在確保安全的前提下靈活調整實務要求,VATP 的具體關注事項如下:

硬件加密技術多元化:推動硬件加密技術多元化選擇

冷熱錢包比例:檢視冷熱錢包比例要求

保險覆蓋:檢討保險覆蓋要求

鏈上轉帳安排:優化鏈上轉帳操作安排

HKSFPA 要求釐清科技服務與受規管活動界線

根據 HKSFPA 表示,該會要求監管方明確劃分科技服務與受規管活動的界線:若機構不接觸客戶資產、不收取佣金或服務費,應釐清是否構成受規管活動,以免純技術服務提供者承受不必要的牌照負擔。

HKSFPA 促請監管方就不同商業模式(技術接入、系統開發、交易支援、顧問建議等)逐一提供分類指引。此外,HKSFPA 亦關注 MSO(金錢服務經營者)牌照問題:部分公司僅持有香港海關發出的 MSO 牌照,卻實質從事大規模虛擬資產支付,促請當局盡快釐清主管機構分工並公布政策方向與時間表。

零售端僅限 BTC 等五種現貨幣對且只能買升

根據 HKSFPA 表示,目前香港零售端主要局限於 5 種現貨幣對(BTC、ETH、AVAX、LINK、SOL),且只能買升,缺乏風險對沖工具;HKSFPA 促請加快相關衍生產品審批,以提升香港的國際競爭力。

此外,業界關注代幣化資產若涉及股票、商品等跨市場底層資產,其價格發現機制、境外數據來源及開收盤時間安排的合規依據,期望監管方就此提供明確指引。

HKSFPA 亦建議證監會針對大量湧現的 VA 牌照申請,建立更清晰的審批時間表及階段性參考框架,以便企業準確規劃資源;證監會在會上表示目前面臨招聘困難及人手緊張。

常見問題

證監會對 CVAP 考試優化承諾了哪些具體措施?

根據 HKSFPA 表示,證監會承諾推進 CVAP 考試與課程拆分(考生可直接應考毋須強制上課)、為獨立考試提供官方溫習材料,以及將考核費用調降至與現行 Paper 2、Paper 3 試卷看齊。

HKSFPA 就科技服務與受規管活動的界線提出了什麼訴求?

根據 HKSFPA 表示,該會要求監管方明確界定:若機構不接觸客戶資產、不收取佣金或服務費,是否構成受規管活動;並促請就技術接入、系統開發、交易支援及顧問建議等不同商業模式提供分類指引。

香港零售端虛擬資產交易目前有哪些限制?

根據 HKSFPA 表示,目前香港零售端主要局限於 5 種現貨幣對(BTC、ETH、AVAX、LINK、SOL),且只能買升,缺乏風險對沖工具;HKSFPA 促請當局加快審批相關衍生產品。

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