美國參議員辛西婭・盧米斯（Cynthia Lummis）在 7 月 17 日表示，《CLARITY 法案》帶來三項核心效益：為開發者提供確定性、保護投資人，以及維護市場完整性。懷俄明州的共和黨人盧米斯在 X 上撰文稱，數位資產立法應同時達成這三種結果，並補充說《CLARITY 法案》已完成這一目標。該提案旨在釐清在數年來圍繞監管權、消費者保護以及數位資產領域市場監督的爭議之後，證券交易委員會（Securities and Exchange Commission）與商品期貨交易委員會（Commodity Futures Trading Commission）的各自管轄範圍。
盧米斯：7 月 17 日提出三項核心效益
參議員辛西婭・盧米斯在 7 月 17 日於 X 發文表示，《CLARITY 法案》將帶來三種結果：「為開發者提供確定性」、「保護投資人」以及「維護市場完整性」。該立法者補充：「數位資產立法必須同時達成這三項，而《Clarity Act》做到了。」
盧米斯也重申她呼籲國會推進該立法，並在另一則 X 貼文中寫道：「一年前，《GENIUS 法案》成為法律。《GENIUS 法案》是確保美元主導地位的重要第一步，但如果我們要鞏固美國將自身傳承為全球加密資本的地位，就必須把握這股動能！讓我們把《Clarity Act》推進完成！」
《GENIUS 法案》（正式名稱為《Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act》）為支付型穩定幣建立了聯邦監管框架。唐納・川普總統於 2025 年 7 月 18 日在其通過國會兩院後將其簽署成法律。
《CLARITY 法案》力求界定 SEC 與 CFTC 的管轄範圍
由眾議院通過的《CLARITY 法案》以及相關的參議院市場結構提案，其核心目標之一是為美國證券交易委員會與美國商品期貨交易委員會建立明確的責任分工。盧米斯主張，明確的監管管轄權將終結多年不確定性，並用國會制定的法定框架取代以執法進行的監管。
這位參議員也表示，只有國會才能授予 CFTC 對數位資產現貨市場的權限、對對手提供額外制裁權，並為面臨不當起訴的開發者提供保障。這些權限將取決於該立法成為法律。
盧米斯進一步強調投入於參議院提案的工作，她在 7 月 14 日寫道：「我們已經連續 10 個月每天在推《Clarity Act》，接下來幾天我們會提交法案文字——是時候把這架飛機降落下來了。這件事關乎協助執法單位打擊非法金融、透過消費者保護，以及確保這些市場留在美國本土。」
提案處理破產中的客戶資產處置
這位懷俄明州共和黨人曾表示，《CLARITY 法案》將改變某些客戶資產在破產時的處理方式，並以 Celsius、Voyager 和 FTX 的倒閉作為證據，指出既有保護不足。
她寫道：「沒有監管並不只是代表沒有監督。這意味著，當 Celsius、Voyager 和 FTX 破產時，客戶資產被當作公司財產，而不是客戶財產。」她接著補充：「《Clarity Act》修正了導致這種情況發生的規則。在破產時保護客戶，絕不應該是一個黨派性的想法。」
該提案也反映出對這些破產事件長期影響的擔憂。盧米斯在 7 月 17 日寫道：「在 2022 年，有超過 400 萬人失去對自己資金的存取權，而至今仍有成千上萬的人正在處理破產債權申索。國會花了多年爭論加密的未來，而消費者卻在破產法院等待屬於自己的錢。《Clarity Act》終結等待，也終結爭戰。」
除了消費者保護之外，盧米斯也表示，《CLARITY 法案》將透過讓交易所與調查人員之間能進行即時協調來強化執法工作，她認為這可能使非法資金更快被凍結，同時保留既有的洗錢指控。
法案仍待國會採取行動
該立法尚未被制定，因此其最終條款與監管影響仍取決於國會的行動。盧米斯在 7 月 14 日表示，參議院的法案文字將在完成提案工作 10 個月後的接下來幾天內提出。
常見問題
盧米斯參議員表示《CLARITY 法案》帶來哪三項效益？
盧米斯參議員在 7 月 17 日表示，《CLARITY 法案》為開發者提供確定性、保護投資人，以及維護市場完整性。她在 X 上寫道，數位資產立法應同時達成這三種結果，而《CLARITY 法案》完成了這一目標。
《CLARITY 法案》欲釐清哪些監管機關的管轄範圍？
《CLARITY 法案》旨在為美國證券交易委員會與美國商品期貨交易委員會建立明確的責任分工。盧米斯主張，明確的監管管轄權將終結多年不確定性，並用國會制定的法定框架取代以執法進行的監管。
《CLARITY 法案》如何處理破產中的客戶資產？
該提案將改變某些客戶資產在破產時的處理方式。盧米斯表示，當 Celsius、Voyager 和 FTX 破產時，客戶資產被當作公司財產，而不是客戶財產，而《CLARITY 法案》修正了導致這種情況發生的規則。她指出，2022 年有超過 400 萬人失去對自己資金的存取權。
