南韓稅務首長呼籲建立未來應對基金，以因半導體營收依賴而調整策略

國家稅務總局局長 林光鉉（Lim Gwang-hyun）在 7 月 12 日表示，南韓的稅收結構過度依賴半導體產業以及少數大型企業，並稱有必要利用剩餘稅收建立「未來回應基金」（Future Response Fund）。林光鉉是在 X（原 Twitter）的貼文中發表上述言論，表示擔憂他所稱的「集中式投資組合」，當半導體景氣循環波動時，會造成財政管理困難。該提案旨在面對高齡化社會下福利需求日益增加的情況，同時確保財政永續性與長期的國家競爭力。

林光鉉指出 20 年來的半導體驅動稅收波動模式

林光鉉表示，從「投資組合」角度審視南韓稅收，可以看出對特定產業與少數公司的高度依賴。他指出，這種集中結構讓他作為負責國家稅收的官員始終感到憂心。依林光鉉所述，回顧過去 20 年的稅收與經濟狀況分析，清楚顯示出這項特徵性的模式。

林光鉉解釋，當半導體產業處於景氣繁榮期時，以企業稅為中心的稅收會迅速增加；但半導體出現經濟降速時，企業表現惡化、稅收隨之下滑，進而反覆造成財政管理困難。

半導體超級循環推升今年企業與證券稅激增

林光鉉表示，今年國家正經歷半導體超級循環，推動企業稅上升；而股市的活躍則使證券交易稅與其他稅費大幅增加。他強調，永續的財政管理不僅取決於能夠取得多少稅收，也取決於稅收結構是否足夠穩定。

未來回應基金提案鎖定產業多元化與財政穩定

林光鉉強調，從稅收投資組合多元化的角度來看，半導體應持續作為超具競爭力的產業加以培育，同時也必須發展新的策略性產業。他表示，這種作法不僅能確保未來成長引擎，還能使產業結構實現多元化，進而在長期帶來一個良性循環，建立更均衡且穩定的稅收基礎。

林光鉉進一步表示，將半導體繁榮所帶來的剩餘稅收用於支援三個大型超級計畫（mega-projects），並強化國家的長期競爭力，是一項必要的政策。他補充，從稅收主管機關的角度，該基金預期能同時確保因低出生率與高齡社會而不斷增加的福利需求下的財政永續性，並為明日的競爭力提供保障。

常見問題（FAQ）

7 月 12 日國家稅務總局局長 林光鉉提出了什麼？
林光鉉提出要建立「未來回應基金」，以目前半導體超級循環所產生的剩餘稅收來運用。他是在 X（原 Twitter）的貼文中提出該構想，表示該基金將支援三個大型超級計畫（mega-projects），並強化南韓的長期國家競爭力。

為什麼林認為南韓的稅收結構有問題？
林光鉉表示，南韓的稅收結構過度依賴半導體產業以及少數大型企業。他解釋，在過去 20 年間，半導體景氣繁榮時稅收會快速上升，但在半導體降速期間稅收則下滑，導致反覆出現財政管理困難。

林預期未來回應基金將如何提升財政永續性？
林光鉉表示，該基金將在滿足低出生率與高齡社會下不斷增加的福利需求的同時，亦確保財政永續性，並保障國家競爭力。他解釋，透過將剩餘稅收用於除半導體外的開發新策略性產業，可實現產業結構多元化，並打造更均衡、穩定的長期稅收基礎。