穩定幣合規規則在一項聯合的美國監管提案發布後，距離落地更近。聯邦機構提出，依《GENIUS Act》框架要求發行人具備客戶身分識別要求。
聯邦機構發布聯合穩定幣提案
美聯儲加入多個機構發布該提案。FinCEN、OCC、FDIC 與 NCUA 參與了規則制定工作。該提案於週四透過協調一致的發布宣布。
根據 BSCN 在 X 上分享的資訊，發行人將面臨新的要求。該提案要求實施與銀行標準類似的客戶身分識別計畫。監管機構將依既有法律把發行人歸類為金融機構。
美聯儲已開始編寫穩定幣的規則手冊
@federalreserve 連同 FinCEN、OCC、FDIC 與 NCUA 於週四提出了一項聯合提案，要求穩定幣發行人建立類銀行的客戶身分識別計畫。這是《GENIUS Act》下的首次重大規則制定，… pic.twitter.com/35K0qfnH5R
— BSCN (@BSCNews) 2026 年 6 月 21 日
該框架代表《GENIUS Act》下的首個重大規則制定。它將《銀行保密法》要求套用於符合資格的發行人。客戶驗證將成為核心合規義務。
聯邦機構表示，該提案涵蓋約 130 頁。文件概述受監管實體的營運標準。預計於 6 月 22 日在《聯邦公報》發布。
客戶身分識別成為核心要求
所提議框架聚焦於客戶身分識別程序。發行人需要系統以核實客戶資訊。這些計畫與銀行機構內部已採用的標準相似。
監管機構尋求在數位美元產品之間建立更一致的做法。客戶入金（onboarding）程序將要求可記錄的驗證流程。保存紀錄標準也將變得更具結構化。
反洗錢控管仍是該提案的核心要素。主管機關持續擴大對數位資產活動的監督。最新框架將這些期待延伸至穩定幣發行人。
BSCN 報導，該提案獲得五位董事（governors）支持。投票使規則制定流程朝向公開審查邁進。該提案目前進入下一階段監管流程。
產業面臨新的監管框架
該提案可能改寫整個產業的營運預期。發行人很可能擴大合規與監控能力。內部控管在申請牌照目的上可能變得越來越重要。
大型發行人已維持龐大的合規計畫。這些既有系統可能有助於適應新的要求。較小的參與者可能面臨額外的行政義務。
該框架也縮小了銀行與穩定幣營運之間的差異。監管機構持續將數位資產活動納入既有標準。這種做法為市場參與者提供了更清晰的監理預期。
美聯儲主席 Kevin Warsh 未投票。然而，該提案在廣泛機構參與下推進。公開意見可能在落地實施前影響最終要求。
