加拿大在新法案中拟禁止在选举中进行加密货币捐款

• 加拿大的《强大与自由选举法》（Strong and Free Elections Act）提出禁止加密货币捐赠及类似方式，原因是可追踪性和身份验证方面的担忧。

• 法律适用于各方、候选人和第三方，并规定严格的处罚和执法措施。

• 这一转变源于日益增长的透明度担忧，从监管转向全面禁止加密货币捐赠。

加拿大已推出新的立法，拟在联邦政治中禁止加密货币捐款，这标志着选举筹资规则的转变。C-25号法案于3月26日在House of Commons提交，旨在因可追踪性担忧而禁止加密货币出资。该提案是在选举管理机构Chief Electoral Officer就与匿名资金方式相关的风险发出警告之后提出的。

法案打击多种支付方式

C-25号法案名为《强大与自由选举法》，其范围不仅限于加密货币。它还禁止通过汇款单和预付支付卡进行的捐赠。立法者将这些方式归为一类，原因在于追踪资金来源面临挑战。

这些限制适用于整个政治体系。注册政党、候选人、领导层竞选者以及第三方广告商都将落入拟议禁令范围。此外，该法案还说明了对违规行为的执法措施。

接收方必须在30天内退回、销毁或转换被禁止的捐助。随后，他们必须将所得款项转交给Receiver General（总检察长）。处罚包括最高为捐助金额两倍的罚款，以及对公司处以100,000美元。

从监管转向禁止

加拿大此前允许在2019年的行政框架下进行加密货币捐赠。有关部门将其归类为非货币性捐助，类似于财产。然而，在实际操作中，这类捐赠的使用仍然很少。

在2021年或2025年的选举中，没有主要的联邦政党披露加密货币捐赠。此外，这些捐助不符合税收抵免资格，从而降低了其吸引力。若捐赠者捐赠超过200美元，还必须提供身份信息。

尽管有这些保障，随着时间推移，担忧不断增加。根据选举报告，因加密货币的准匿名性质，身份验证仍然困难。这一担忧推动了对更严格管控的呼声。

选举官员提出透明度担忧

Chief Electoral Officer Stéphane Perrault最初支持更严格的监管。然而到了2024年11月，他建议实施彻底禁令。他指出，持续存在无法核验捐赠者身份的挑战。

C-25号法案是落实此类禁令的第二次尝试。其前身Bill C-65在Parliament于2025年1月解散后未能通过。与此同时，国际上也出现了类似担忧。值得注意的是，United Kingdom近期对加密货币政治捐赠实施了暂停令。相比之下，United States仍根据披露规则允许此类捐助。加拿大的提案仍在一读阶段审查中。