俄罗斯副财长警告 USDT 和 USDC 冻结风险，卢布稳定币列优先准入

俄罗斯财政部副部长 Ivan Chebetskov 于 6 月 3 日在 RBC 电台表示，外国美元计价稳定币（主要为 USDT 和 USDC）若获准在俄罗斯央行授权平台交易，持有者钱包面临冻结风险，一旦相关钱包开始与授权平台进行交易，持有人风险将急剧增加。财政部确认已出现俄罗斯法人实体冻结美元计价稳定币的案例。

Chebetskov 说明的冻结风险机制

Chebetskov 在 RBC 电台的说明中指出，冻结风险的触发条件是：稳定币持有者的钱包一旦开始与央行授权平台进行交易互动，其风险即急剧增加。财政部确认，已有俄罗斯法人实体冻结美元计价稳定币的案例发生。比特币和以太坊目前无类似冻结案例，Chebetskov 说明原因为技术限制，而非政策豁免。

允许准入的稳定币标准：官方优先考虑卢布及友好国家货币挂钩代币

Chebetskov 说明，俄罗斯政府目前正积极讨论哪些稳定币将被允许进入国家控制市场。官方优先考虑的是与卢布及“友好国家”货币挂钩的稳定币，美元计价稳定币（USDT、USDC）并不在优先准入范围。俄罗斯财政部和中央银行最初均主张将稳定币排除在合法投资工具清单之外；市场参与者在讨论中则坚持应保留投资外国稳定币的能力。

俄罗斯加密法案现况：一读通过，非专业投资者拟设年度上限

规范加密货币流通的法案目前状态与主要条款：

立法进程：国家杜马已通过一读，目前正准备二读

非专业投资者：拟设年度加密资产购买上限 30 万卢布

提款冷静期：财政部提议对持牌平台账户提取数字货币设立强制性冷静期

特别稳定币立法：财政部认为可能推出针对稳定币的专项立法，但尚未公布具体内容

常见问题

俄罗斯境内的 USDT 和 USDC 持有者具体面临什么风险？

根据 Chebetskov 在 RBC 电台的说明，风险在于：一旦持有 USDT 或 USDC 的钱包开始与俄罗斯央行授权的平台进行交易，该钱包的冻结风险将急剧增加。财政部确认已有俄罗斯法人实体冻结美元计价稳定币的案例。

为什么比特币和以太坊没有类似冻结案例？

Chebetskov 说明，目前尚无比特币或以太坊被冻结的案例，原因是技术限制，即现有技术手段尚不支持直接冻结比特币或以太坊。

俄罗斯的加密立法目前进展到哪个阶段？

规范加密货币流通的法案已在国家杜马通过一读，目前正准备二读。法案内容包括：非专业投资者年度购买上限 30 万卢布，以及从持牌平台账户提取数字资产的强制冷静期。