区块链协会于 7 月公开将《CLARITY 法案》定性为打击加密货币犯罪、强化执法合作的法案。联邦规则明确将使调查人员得以追踪非法金融活动，并将更多数字资产活动纳入美国监管范围。该法案将扩大数字资产交易所、经纪商、交易商及托管机构的反洗钱（AML）义务、制裁合规要求、登记及报告规定，并将比特币 ATM 纳入联邦监管。
区块链协会的立场：明确联邦规则为执法合作赋能的论点
区块链协会表示，《CLARITY 法案》不仅是消费者保护措施，也是公共安全提案。其核心论点为：在美国境内运营的受监管加密货币公司必须遵守美国法律，与监管机构合作，并履行合规义务，这将使调查人员得以更完整地了解数字资产活动。
区块链协会表示，境内监管将使不法分子更难通过离岸平台、薄弱的合规体系或不明确的法律漏洞掩盖罪行。该协会并直接引述其立场：“明确的规则赋予执法部门更大的权力”，并补充称，负责责任的公司在清晰的联邦框架内运营后，将成为更强大的合规合作伙伴。
Ripple 首席法务官史都華·奧爾德羅蒂对此表示支持。他表示，投票反对《CLARITY 法案》将使不法分子继续利用当前不受监管的加密货币环境。
《CLARITY 法案》的监管扩展范围
《CLARITY 法案》将加强对数字资产交易所、经纪商、交易商及托管机构的联邦监管，涉及以下五项合规领域的扩展：
反洗钱（AML）：受监管数字资产中介机构的 AML 义务将予以强化
制裁合规：扩大受监管中介机构的制裁遵循要求
登记与报告：公司须履行向主管机关登记及定期报告的义务
记录保存与审查：交易所等机构须符合记录保存及接受执法审查的要求
比特币 ATM 纳管：数字资产自助服务终端（比特币 ATM）首次纳入联邦监管，运营商将面临登记、交易披露及反诈骗措施要求，以降低诈骗分子和犯罪网络的滥用风险
支持者表示，上述框架将协助监管机构调查洗钱、诈骗、恐怖主义融资、逃避制裁及其他金融犯罪。
执法机构的反应：全国黑人执法主管组织的支持声明与 BRCA 辩护
全国黑人执法主管组织对《CLARITY 法案》表达正式支持，称其为“在保留长期刑事执法权力的同时，提供有意义的新能力”的立法。区块链协会亦对《区块链监管确定性法案》（BRCA）进行辩护，回应外界对其可能妨碍执法的批评：协会表示，BRCA 明确指出，不控制客户资金的开发者不应仅因编写软件就被视为金融中介；同时，BRCA 不会阻碍对洗钱、诈骗、违反制裁、恐怖主义融资或其他犯罪行为的调查或起诉。
支持者亦指出，公共区块链已协助调查人员追踪勒索软件业者、毒品贩运者、制裁规避者及恐怖主义融资者。
常见问题
《CLARITY 法案》在国会的最新投票记录为何？
根据 CoinGape 报道，《CLARITY 法案》已于 2025 年 7 月以 294 比 134 票在美国众议院通过，并于 2025 年 5 月以 15 比 9 票在参议院银行委员会通过；后续全院投票时程以美国国会官方程序为准。
《CLARITY 法案》对比特币 ATM 有哪些具体规定？
根据法案内容，数字资产自助服务终端（比特币 ATM）将首次纳入联邦监管范围，运营商须面临登记、交易披露，以及旨在减少诈骗分子和犯罪网络滥用的反诈骗措施要求。
区块链协会如何回应对 BRCA 可能妨碍执法的批评？
区块链协会表示，BRCA 不会阻碍对洗钱、诈骗、违反制裁、恐怖主义融资或其他犯罪行为的调查或起诉；协会强调，BRCA 的核心规定是明确：不控制客户资金的开发者不应仅因编写软件就被视为金融中介。
