أعلنت لجنة تداول السلع الآجلة الأمريكية (CFTC) في 4 يونيو إلغاء سياسة "عدم الإنكار (No-Deny)" التي كانت سارية منذ عام 1998، والتي كانت تُلزم المدعى عليهم عند التوصل إلى تسوية إنفاذ مع لجنة CFTC بعدم النأي علناً عن إنكار مزاعم جهة التنظيم. وذكرت لجنة CFTC في بيانها أن هذه السياسة "قد تخلق انطباعاً خاطئاً يحاول المجلس حماية نفسه من الانتقاد"، ولذلك قررت إلغاءها.
إطار السياسة الجديدة بعد الإلغاء: الحدود الرسمية للجنة CFTC في تأكيدها
استناداً إلى البيان الرسمي للجنة CFTC، تظل البنود التالية سارية بوضوح بعد إلغاء سياسة عدم الإنكار: لا تقوم CFTC بفرض تطبيق بنود عدم الإنكار القائمة، لكن في بعض تسويات الإنفاذ، قد تطلب CFTC من المدعى عليهم الاعتراف بوقائع أو مسؤولية قانونية محددة. وأشار Selig إلى أنه: "خلال العقود الثلاثة الماضية، ما لم يلتزم المدعى عليه بعدم الإنكار العلني لمزاعم اللجنة، رفضت اللجنة التسوية. ويسعدني أننا نلغي سياسة عدم الإنكار هذه، بما يتماشى مع نهج الهيئات التنظيمية الحكومية الأخرى."
كانت شركات العملات المشفرة التي تعرضت سابقاً للعقوبات بسبب مخالفة لوائح CFTC أو SEC قد انتقدت علناً تقييدَ قواعد عدم الإنكار لحقوقها في حرية التعبير.
خلفية الإصلاح التنظيمي: إلغاء تسوية Gemini لدى CFTC وتكييف إجراءات الإنفاذ في حقبة بايدن
في ظل دفع إدارة ترامب لإصلاحات تنظيمية، قامت لجنة CFTC وSEC بالفعل بإلغاء أو تعديل عدة إجراءات إنفاذ أطلقتها حكومة بايدن ضد قطاع العملات المشفرة. وفي يوم الخميس، تقدمت CFTC إلى المحكمة بطلب لإلغاء اتفاق تسوية بقيمة 5 ملايين دولار مع منصة تداول العملات المشفرة Gemini، وقال Selig إن هذه القضية تمثل "إجراء إنفاذاً لأهداف سياسية". وفي يوم الجمعة، قال Tim Massad، الذي شغل منصب رئيس CFTC خلال إدارة أوباما، لـ Cointelegraph إن خيار CFTC بإلغاء اتفاق تسوية تم التوصل إليه يعد خطوة "غير معتادة للغاية".
الأسئلة الشائعة
ما التغييرات الجوهرية في إجراءات تسوية الإنفاذ لدى CFTC بعد إلغاء سياسة عدم الإنكار؟
وفقاً لبيان CFTC الرسمي، يتمثل التغيير الجوهري بعد الإلغاء في أن المدعى عليهم عند تسوية أمورهم مع CFTC لن يعودوا مجبرين على الالتزام بعدم الإنكار العلني للمزاعم. لكن لجنة CFTC تؤكد في الوقت نفسه أن ذلك لا يعني إعفاء جميع قضايا التسوية من الاعتراف بالمسؤولية؛ إذ تحتفظ جهة التنظيم بسلطة مطالبة المدعى عليه بالاعتراف بالوقائع أو المسؤولية القانونية في قضايا محددة.
ما أوجه التشابه والاختلاف بين إلغاء CFTC لسياسة عدم الإنكار وإصلاحات SEC في مايو؟
حددت CFTC في بيانها الرسمي أن صياغة سياسة إلغاء عدم الإنكار تتقارب مع الصياغة التي استخدمتها SEC عند إلغاء سياسة مماثلة في مايو 2026. تتفق اتجاهات الإصلاح لدى الجهتين، إذ تمت إزالة بند يفرض على المدعى عليه الالتزام بعدم الإنكار العلني للمزاعم عند التسوية، مع الإبقاء على هامش مرونة لدى الجهة التنظيمية لطلب الاعتراف بالمسؤولية في قضايا بعينها.
ما التأثيرات المحددة لسياسة عدم الإنكار لدى CFTC على شركات العملات المشفرة؟
انتقدت شركات العملات المشفرة التي تعرضت سابقاً لعقوبات من CFTC أو SEC أن سياسة عدم الإنكار تحد من حقها في حرية التعبير عند طرح مواقفها علناً؛ إذ حتى لو كانت الشركة لا تتفق مع مزاعم جهة التنظيم، فإنها لا يمكنها التعبير عن اعتراض علني بعد التسوية. بعد الإلغاء، يمكن للمدعى عليه من حيث المبدأ أن ينكر علناً المزاعم ذات الصلة بالتزامن مع التسوية، لكن مدى إمكانية القيام بذلك يعتمد على شروط التسوية المحددة التي تضعها CFTC في كل حالة.
