تشو شياوتشوان: الاحتيال في الاتصالات المدعوم بالذكاء الاصطناعي يكشف فجوات في الحوكمة المالية العالمية

صرّح تشو شياوتشوان، محافظ سابق للبنك الشعبي الصيني ونائب رئيس اللجنة الوطنية الـ12 للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني، في عصر 17 يونيو خلال جلسة 2026 منتدى لوجيازوئي بشأن إصلاح الحوكمة المالية العالمية والتعاون، بأن المؤسسات المالية متعددة الأطراف لم تُصمَّم أصلاً لأدوار الحوكمة العالمية، وأنها تفتقر حالياً إلى مستوى التوقعات. وأرجع تشو الفجوة إلى نقص التمثيل بما يستلزم إصلاحات للأنصبة، مشيراً إلى أن أنصبة الأسواق الناشئة ما زالت غير مُعدَّلة بشكل كافٍ على الرغم من استمرار الجهود. سلطت المداخلة الضوء على تشرذم تنظيمي عبر قطاعات المصارف والتأمين والأوراق المالية، وغياب إطار موحّد للبنية التحتية المالية العالمية والإشراف على الأنشطة غير المشروعة، بما في ذلك احتيال اتصالات مدفوع بالذكاء الاصطناعي باستخدام العملات المشفرة.

تشو شياوتشوان يحدد فجوات التمثيل وإصلاحات الأنصبة في المؤسسات متعددة الأطراف

قال تشو إن التمثيل داخل المؤسسات المالية متعددة الأطراف لا يزال غير كافٍ، ما يستدعي مراجعات للأنصبة وتعديلات مع التركيز بشكل خاص على زيادة حصص الأسواق الناشئة. وأوضح أن هذه الإصلاحات تتقدم بصعوبة وما زالت غير مكتملة. كما أشار تشو إلى فجوات وظيفية، معتبراً أنه حتى لو لم تكن هناك حاجة إلى بنك مركزي عالمي، فإن بعض الوظائف تفتقر إلى ملكية مؤسسية واضحة، بما في ذلك تصميم الأنظمة النقدية الدولية، وأدوار المقرض الملاذ الأخير أثناء الأزمات، والتنسيق على مستوى البنية التحتية المالية مثل وظائف المقاصة الدولية.

التشرذم التنظيمي عبر قطاعات المصارف والتأمين والأوراق المالية

وصف تشو تشرذماً كبيراً في التعاون التنظيمي الدولي، حيث تدور مناقشات الإشراف المصرفي جزئياً في بنك التسويات الدولي (BIS)، ويتم تنسيق الرقابة على التأمين عبر الرابطة الدولية لمشرفي التأمين (IAIS)، بينما تتم معالجة تنظيم الأوراق المالية من خلال المنظمة الدولية لهيئات الأوراق المالية (IOSCO). وذكر أن هذه الهيئات تؤدي عملها جيداً في نطاقاتها الخاصة، إلا أن كثيراً من الأزمات المالية لا تقع بشكل منضبط ضمن قطاع مالي فرعي واحد.

البنية التحتية المالية العالمية تفتقر إلى إطار حوكمة موحّد

لاحظ تشو أنه عندما كانت العولمة المالية وتدفقات رأس المال عبر الحدود أقل بروزاً، كانت البنية التحتية المالية تعمل في المقام الأول على مستويات وطنية أو ضمن نطاقات إقليمية محدودة. وقال إن الاحتياجات الحالية تتطلب بنية تحتية على نطاق عالمي، لكن لا يوجد إطار حوكمة واضح لهذه الأنظمة.

نطاق FATF يستثني القمار عبر الحدود والاحتيال الرقمي

أشار تشو إلى فرقة العمل المعنية بالإجراءات المالية (FATF) باعتبارها الجهة القائمة التي تعالج التمويل غير المشروع، لكنه لفت إلى أن تفويضها يقتصر فقط على مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب، مع بقاء نطاق عملها محل نقاش. وشدد على أن الصين تضع أولوية للقمار عبر الحدود، وهو ما لا تنظمه كثير من الدول، بما يبرز فجوات يقع فيها بعض الأنشطة خارج أي ولاية. وقال إن ظهور العملات المشفرة أتاح التحويلات غير القانونية والاحتيال، وأشار إلى أن احتيال الاتصالات في جنوب شرق آسيا تطور ليغادر نطاق الاتصالات إلى عمليات رقمية باستخدام العملات المشفرة للتحويلات والاستعانة بالذكاء الاصطناعي. وأكد أن هياكل منع الاحتيال القائمة حالياً تقتصر على تفويض FATF المتعلق بمكافحة تمويل الإرهاب ومكافحة غسل الأموال، ما يترك سؤال من يشرف على مثل هذه الأنشطة الخبيثة قضية تستحق الاهتمام في الحوكمة الاقتصادية والمالية الدولية.

الأسئلة الشائعة

ماذا قال تشو شياوتشوان عن المؤسسات المالية متعددة الأطراف في 17 يونيو؟
ذكر تشو شياوتشوان في عصر 17 يونيو خلال منتدى 2026 لوجيازوئي أن المؤسسات المالية متعددة الأطراف لم تُصمّم أصلاً للحوكمة المالية العالمية وأنها لا ترقى حالياً إلى مستوى التوقعات بسبب نقص التمثيل وإصلاحات الأنصبة غير المكتملة التي تميل لمصلحة الأسواق الناشئة.

لماذا يعتبر تشو شياوتشوان احتيال الاتصالات قضية في الحوكمة المالية العالمية؟
قال تشو إن احتيال الاتصالات تطور إلى عمليات رقمية تستخدم العملات المشفرة للتحويلات غير القانونية والذكاء الاصطناعي، لكن فرقة العمل المعنية بالإجراءات المالية القائمة لا تتعامل إلا مع مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب، ما يترك أنشطة الاحتيال هذه دون رقابة تنظيمية دولية واضحة.