Der Vorsitzende der Finanzaufsichtsbehörde (FSC), Peng Jinlong, ist am 7. Mai zum Ausschuss für Finanzen des Legislativ-Yuan gereist, um im Rahmen eines Fachberichts „zur Förderung der Finanztechnologie-Entwicklung sowie zu Ausblicken“ Stellung zu nehmen. Laut einer Meldung der Central News Agency (CNA) hat die folgende Zusammenfassung der in diesem Bericht behandelten Fortschritte bei virtuellen Vermögenswerten ergeben: Der Gesetzentwurf zum Gesetz über Anbieter von Dienstleistungen für virtuelle Vermögenswerte (VASP-Gesetz) wurde am 2. April im Kabinettsrat (Exekutiv-Yuan) gebilligt, an den Legislativ-Yuan weitergeleitet; das Pilotprojekt für die Verwahrungsgeschäfte virtueller Vermögenswerte wurde für 5 Banken genehmigt; die Tokenisierung von realen Vermögenswerten (RWA) hat die konzeptionelle Verifizierung für in- und ausländische Anleihen sowie Fonds abgeschlossen und wurde zudem von der Taiwan-Bank (Taiwan Bank) gemeinsam mit 8 Banken durch ein grenzübergreifendes On-Chain-Clearing-Experiment für Gold-Token umgesetzt.
VASP-Gesetz 4/2 an den Legislativ-Yuan gesendet, Stablecoin-Sonderkapitel aufgenommen: Erlaubnispflicht, vollständige Deckung, keine Zinszahlungen
Der Gesetzentwurf über Anbieter von Dienstleistungen für virtuelle Vermögenswerte ist der zentrale Fortschritt in diesem Bericht. Der Bericht führt aus, dass der Entwurf am 2. April des Jahres 115 (115/04/02) vom Kabinettsrat geprüft und gebilligt, sowie an den Legislativ-Yuan weitergeleitet wurde; nach Abschluss des Gesetzgebungsverfahrens wird der Kabinettsrat ein Inkraftsetzungsdatum festlegen, und die FSC wird auf dieser Grundlage die entsprechenden Durchführungsverordnungen erarbeiten.
Der Entwurf enthält ein Sonderkapitel „Emission und Verwaltung von Stablecoins“ und legt klar fest, welche Anforderungen bei der Emission von Stablecoins innerhalb Taiwans erfüllt sein müssen:
Erforderlich ist die Genehmigung durch die zuständige Aufsichtsbehörde
Aufrechterhaltung einer vollständigen Deckung mit Vermögenswerten
Emission und Rückkauf von Stablecoins zum Nennwert
Es dürfen keine Zinsen gezahlt werden
Aufbau von internen Kontroll-, internen Audit- und Informationssicherheits-Managementsystemen
Meldung und Offenlegung der relevanten Informationen
Nach der Verabschiedung des Spezialgesetzes wird die FSC Durchführungsverordnungen mit Ermächtigungsgrundlage festlegen und die Antragsöffnung für die Emission von Stablecoins ermöglichen. Diese Anforderungen entsprechen in Richtung den Stablecoin-Regelungen des US GENIUS Act und der EU MiCA: Emittenten müssen Rücklagen in Höhe des zirkulierenden Volumens halten, dürfen keine Zinsen zahlen und müssen regelmäßig detaillierte Offenlegungen der Rücklagen veröffentlichen.
Bankenseite: 5 Banken im Pilot für Verwahrung virtueller Vermögenswerte, Taiwan Bank mit 8 Banken für Gold-Token-Clearing abgeschlossen
Seit Januar 114 hat die FSC themenbasierte Pilotprojekte für Finanzinstitute zur Beantragung von virtuellen Vermögenswerten als Verwahrungsdienstleistung geöffnet. Bis Ende April des Jahres 115 sind 5 Banken für das Pilotprojekt genehmigt. Um die Risikokontrolle bei der Durchführung von Verwahrungsgeschäften für virtuelle Vermögenswerte durch Banken zu stärken, hat die FSC im März 115 die Bankenvereinigung um die Erarbeitung entsprechender praktischer Leitlinien gebeten.
Im Hinblick auf den Fortschritt der RWA-Tokenisierung hat die FSC eindeutig als Ausgangspunkt Anleihen und Gold benannt. Konkrete Umsetzungsergebnisse:
Konzeptionelle Verifizierung (POC) abgeschlossen für inländische Anleihen, ausländische Anleihen und Fonds als Tokenisierungs-Targets
Gemeinsames Pilotprojekt abgeschlossen: Taiwan Bank hat zusammen mit 8 Banken das grenzübergreifende On-Chain-Clearing von Gold-Token sowie die Entnahme und das Einlagern realer Goldbestände umgesetzt
Einrichtung eines „RWA-Tokenisierungs-Plattform-Projektteams“ durch die Zentralverwahrstelle (Central Depository) und weitere assoziierte Einheiten; Erörterung von Plattform-Betriebsmodellen, Blockchain-Technologie-Ansatz, rechtlichem Rahmen und Marktinfrastruktur
Die Financial Technology Industry Alliance hat außerdem im April 115 das Projekt „Financial Specialized Large Language Model (FinLLM)“ gestartet: In der ersten Phase sollen die Kenntnisse der Bankenbranche als Grundlage dienen, und geplant ist, dass das Modell bis Ende 115 online geht.
Weitere Ausrichtung: Regelmäßiger Austausch Finanzbranche×VASP, Governance für KI-Agenten, Leitfaden zu Post-Quantum-Kryptografie
Der Bericht nennt konkrete Meilensteine für die künftige Förderung:
Regelmäßiger Austauschmechanismus zwischen Finanzbranche und VASP-Anbietern: Im April 115 wurde das erste Seminar- und Austauschmeeting durchgeführt; dabei wurden Themen wie Fachtechnik im Bereich virtueller Vermögenswerte, Anwendung in Geschäftsszenarien, Risikokontrolle und Gesetzesformalisierung behandelt; künftig sollen regelmäßige Veranstaltungen stattfinden
Leitfaden für die Migration der Post-Quantum-Kryptografie in der Finanzbranche: Veröffentlichung voraussichtlich im Juni
Governance für agentenbasierte KI (KI-Agenten): Die FSC wird relevante Regeln oder Leitlinien prüfen und anpassen und Finanzinstitute dabei anleiten, KI sicher einzusetzen
KI-Risikoklassifizierungsrahmen: In Abstimmung mit dem „Gesetz zur künstlichen Intelligenz“ sowie dem Entwurf, den das Ministerium für Digitale Entwicklung (Ministerium für Digitales) erarbeitet, wird Folgendes geprüft: KI-Anwendungsszenarien und potenzielle Risiken in der Finanzbranche erheben sowie risikobasierte Anwendungs-Managementvorschriften ausarbeiten
Der vorliegende Bericht dient hauptsächlich der Quantifizierung des Umsetzungsstands bestehender Politik: vom Entwurf des VASP-Gesetzes bis zum Legislativ-Yuan, die Genehmigung virtueller Vermögenswerte zur Verwahrung bei 5 Banken, die Umsetzung des Gold-Token-Clearing-Experiments von Taiwan Bank gemeinsam mit 8 Banken sowie die geplante Online-Schaltung des FinLLM-Modells für die Bankenbranche bis Ende 115. Die drei konkreten Meilenpunkte in der Folge sind: der Stand der Beratung des VASP-Gesetzes im Legislativ-Yuan, der Zeitplan für die Veröffentlichung der autorisierten Durchführungsverordnungen zur Stablecoin-Emission durch die FSC sowie der Zeitpunkt, zu dem RWA-Tokenisierung von POC in die formelle Kommerzialisierung übergeht.
Dieser Artikel erschien zuerst bei „鏈新聞 ABMedia“: „FSC 5/7: VASP-Gesetz geht an den Legislativ-Yuan, 5 Banken genehmigen Verwahrung virtueller Vermögenswerte, Taiwan Bank schließt Gold-Token-Experiment ab“.
