Amerikanischer Demokratensenator Adam Schiff und Republikanersenator John Curtis planen, am Montag gemeinsam einen Gesetzentwurf vorzulegen, der die vollständige Verbannung von Vorhersagemarktplattformen unter der Aufsicht der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) in den USA vorsieht — einschließlich Kalshi und Polymarket — die Ereigniskontrakte im Zusammenhang mit „Sportveranstaltungen“ anbieten. Dies ist der erste legislative Versuch des US-Kongresses, die Expansion der Vorhersagemärkte gesetzlich zu beschränken.
Kern des Gesetzesentwurfs: Welche Kontrakte werden vollständig verboten
(Quelle: „Wall Street Journal“)
Das Gesetz beschränkt sich auf zwei Hauptkategorien und kritisiert direkt bestehende regulatorische Lücken.
Vorgeschriebene Verbote für Vorhersagekontrakte
Sportveranstaltungskontrakte: Alle Vorhersagekontrakte, die Ergebnisse professioneller und Amateur-Sportwettbewerbe betreffen, einschließlich MLB Baseball, NBA Basketball usw.
Casinos-ähnliche Spielkontrakte: Vorhersagekontrakte im Zusammenhang mit Spielautomaten, Blackjack, Poker und Bingo.
Adam Schiff betont, dass die CFTC diese Märkte nicht nur großzügig genehmigt, sondern deren Entwicklung sogar aktiv fördert. Er ist der Ansicht, dass der Kongress diese „Regelungslücke“ schließen sollte, die gegen Verbraucherschutzgesetze der Bundesstaaten verstößt, die Souveränität der Stämme verletzt und keine Einnahmen für die Regierung bringt. John Curtis hebt hervor, dass in Utah viele junge Menschen mit süchtig machenden Sportwetten-Kontrakten in Kontakt kommen, und solche Produkte „sollten von den Bundesstaaten reguliert werden, nicht von Bundesbehörden“.
Kampf um Zuständigkeit zwischen CFTC und Bundesstaaten: Klagen in den USA laufen
Die CFTC argumentiert, dass Vorhersagemärkte im Wesentlichen Derivate sind und eine bundesstaatliche Exklusivregulierung besitzen. In einem rechtlichen Dokument im Februar dieses Jahres stellte die Behörde klar, dass die Bundesstaaten keine Befugnis haben, Vorhersagemarktplattformen zu regulieren.
Die Bundesstaaten akzeptieren diese Position nicht und sind in mehreren Gerichtsbarkeiten aktiv geworden:
Nevada: Erwirkte erfolgreich eine einstweilige Verfügung, um Kalshi an der Bereitstellung von Vorhersagekontrakten zu Sport, Wahlen und Unterhaltung zu hindern.
Arizona: Klage gegen die Muttergesellschaft von Kalshi wegen unerlaubtem illegalem Glücksspiel; Kalshi weist die Vorwürfe energisch zurück und fordert die Klage zurückzuziehen.
Massachusetts, Michigan: Klagen gegen Kalshi wurden eingereicht.
Polymarket: Klagt im Gegenzug im Michigan, um die Durchsetzung der dortigen Glücksspielgesetze zu blockieren.
US Ninth Circuit Court of Appeals: Abweisung eines Eilverbotsantrags von Kalshi gegen Nevada, was indirekt weiteren Bundesstaaten den Weg für eigene Maßnahmen ebnet.
Branche bleibt kapitalstark, MLB setzt auf Kooperation statt Konfrontation
Trotz regulatorischer Unsicherheiten bleibt das Marktpotenzial der Vorhersagemärkte attraktiv für Investoren. Berichten zufolge suchen Kalshi und Polymarket derzeit mit einer Bewertung von 20 Milliarden USD eine neue Finanzierungsrunde. Susquehanna und Jump Trading agieren bereits als Market Maker bei Kalshi, und der Finanzdienstleister Tradeweb kooperiert mit ihnen bei der Datenbereitstellung.
Einige Sportorganisationen sind zunehmend besorgt über Manipulationen und Insiderhandel. Die Major League Baseball (MLB) verfolgt jedoch einen anderen Ansatz: Sie hat eine Lizenzvereinbarung mit Polymarket getroffen, die die Nutzung der offiziellen Liga-Daten erlaubt, aber eine enge Zusammenarbeit zur Überwachung verdächtiger Aktivitäten fordert, um die Fairness der Spiele zu gewährleisten.
Häufig gestellte Fragen
Welche Vorhersagemarktkontrakte verbietet der neue Gesetzentwurf des US-Senats konkret?
Das Gesetz plant, Plattformen, die von der CFTC reguliert werden, vollständig zu verbieten, Sportveranstaltungskontrakte (einschließlich MLB, NBA usw.) sowie casinoähnliche Spiele (Slotmaschinen, Blackjack, Poker, Bingo) im Zusammenhang mit Ereignissen anzubieten. Es betrifft vor allem die bestehenden Geschäfte von Kalshi und Polymarket in den USA.
Worum geht es im Streit zwischen CFTC und Bundesstaaten?
Die CFTC behauptet, dass Vorhersagemärkte Derivate sind und eine bundesstaatliche Exklusivregulierung besitzen. Die Bundesstaaten hingegen sehen diese Kontrakte als Glücksspiele an, die durch landesweite Glücksspielgesetze geregelt werden sollten. Der Konflikt um die Zuständigkeit zwischen Bund und Bundesstaaten läuft derzeit in mehreren Gerichtsverfahren, etwa in Nevada, Arizona und Michigan.
Warum kooperiert die MLB mit Polymarket statt dagegen vorzugehen?
Die MLB verfolgt eine Strategie der „Lizenzierung und Überwachung“ — sie erlaubt Polymarket die Nutzung offizieller Liga-Daten im Rahmen einer Lizenzvereinbarung und fordert gleichzeitig eine strenge Überwachung verdächtiger Aktivitäten, um die Integrität der Spiele zu sichern. Dies steht im klaren Gegensatz zu Organisationen, die Vorhersagemärkte grundsätzlich ablehnen.
