La Comisión de Comercio de Futuros de Productos (CFTC) ha intensificado su batalla legal sobre los mercados de predicción, presentando el martes una demanda federal contra Wisconsin junto con el Departamento de Justicia de EE. UU. en el Tribunal de Distrito del Distrito Este de Wisconsin, convirtiéndola en el quinto estado objetivo en el endurecimiento progresivo de la ofensiva de la agencia. La demanda sostiene que Wisconsin se excedió en su autoridad al demandar la semana pasada a cinco plataformas de mercados de predicción, incluidas Kalshi, Polymarket, Crypto.com, Robinhood y Coinbase, y que estas acciones estatales interfieren con la jurisdicción exclusiva de la CFTC sobre los mercados de derivados regulados a nivel federal bajo la Ley de Intercambio de Productos Básicos.
Understanding Prediction Markets
Los mercados de predicción permiten a los usuarios apostar sobre el resultado de eventos reales, como partidos deportivos, elecciones o si las acciones de una empresa subirán. Los usuarios compran y venden contratos con otros participantes, y el precio de cada contrato sube o baja según qué tan probable crea la gente que sea un resultado. Millones de personas usaron compañías como Kalshi y Polymarket en EE. UU. durante los ciclos electorales de 2024 y 2026.
En su demanda, la CFTC dijo que el intento de Wisconsin de “criminalizar y cerrar mercados regulados federalmente” socava el marco nacional que el Congreso estableció para supervisar los swaps y los contratos sobre eventos. La agencia sostiene que los mercados de predicción se encuentran bajo la ley federal de derivados en lugar de las leyes estatales de juego, creando un conflicto directo entre Washington y los reguladores estatales.
Wisconsin’s Regulatory Action
El Fiscal General de Wisconsin, Josh Kaul, presentó tres demandas civiles separadas contra Kalshi, Polymarket, Crypto.com, Robinhood, Coinbase y sus afiliados, buscando prohibir estas plataformas porque el estado las acusa de operar apuestas deportivas ilegales. Según Kaul, solo los casinos tribales pueden ofrecer apuestas deportivas a los residentes de Wisconsin, así que cualquier otra plataforma estaría infringiendo la ley estatal. Las tribus nativas americanas tienen acuerdos formales con los gobiernos estatales en todo EE. UU. que permiten que solo ellas ofrezcan ciertos tipos de juego dentro del estado.
El presidente de la Nación Oneida de Wisconsin, Tehassi Hill, declaró: “Hay una disparidad muy grande entre lo que las tribus enfrentan y tienen que hacer para tener un juego regulado en el estado de Wisconsin, en comparación con lo que estos mercados de predicción están planteando”.
El gobernador Tony Evers firmó un proyecto de ley que permite que las plataformas ofrezcan apuestas deportivas en línea solo si sus servidores están ubicados en tierras tribales en Wisconsin. Sin embargo, las compañías de mercados de predicción no cumplen esa condición.
CFTC’s Legal Position
Según la CFTC, el Congreso le dio a la agencia—no a los estados—autoridad exclusiva para regular este tipo de contratos, colocando los contratos sobre eventos dentro de esa categoría. La CFTC argumenta que los contratos sobre eventos y las apuestas son diferentes porque las apuestas implican que dos partes acuerden una apuesta, mientras que los contratos sobre eventos se negocian en un mercado regulado. Las leyes estatales no pueden anular la autoridad otorgada por el Congreso, sostiene la agencia, dejando a Wisconsin con un recurso limitado incluso si la ley estatal cubriera contratos sobre eventos.
El presidente de la CFTC, Michael Selig, dijo: “Los estados no pueden eludir la clara directiva del Congreso”, y añadió: “Nuestro mensaje para Wisconsin es el mismo que para Nueva York, Arizona y otros: si interfiere con la operación de la ley federal al regular los mercados financieros, los demandaremos”.
El jefe legal de Coinbase, Ryan VanGrack, comentó: “Al pasar a bloquear la intrusión estatal, la Comisión ha enviado una señal inequívoca: la era de la ambigüedad jurisdiccional terminó”. Agregó: “La ley federal no es una sugerencia — es la autoridad exclusiva que rige estos mercados”.
State and Federal Responses
El Fiscal General de Wisconsin, Kaul, respondió a la demanda de la CFTC, diciendo: “La conducta ilegal no pasa a ser de repente permisible solo porque la llame de otra manera”. Kaul indicó que cuenta con el apoyo de fiscales generales de múltiples estados y de ambos partidos políticos, listos para luchar contra la posición de la CFTC.
La CFTC demandó días antes a la fiscal general de Nueva York, Letitia James, por el mismo tema. James respondió diciendo: “Una vez más, esta administración está priorizando a las grandes corporaciones por encima de los consumidores y de los mejores intereses de los neoyorquinos. Las leyes de juego de Nueva York están diseñadas para proteger a los consumidores, ya sea que estén haciendo apuestas en un mercado de predicción o en un casino”.
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