国务院 China pada tanggal 1 Juni mengeluarkan《Peraturan Dewan Negara tentang Investasi Luar Negeri》，mulai berlaku sejak 1 Juli. Peraturan ini berlaku bagi badan usaha, organisasi lain, dan perorangan penduduk yang berada di wilayah Republik Rakyat Tiongkok. Peraturan menetapkan dengan jelas bahwa negara mendukung investor untuk menjalankan investasi luar negeri berdasarkan prinsip berbasis pasar; investor memiliki hak otonom investasi luar negeri dengan pengambilan keputusan secara mandiri, menanggung risiko sendiri, serta menanggung untung dan rugi sendiri; sekaligus ditegaskan bahwa investor tidak boleh membahayakan keamanan negara, merugikan kepentingan negara, dan kepentingan publik masyarakat.
Kewajiban Utama Investor dan Perbuatan yang Dilarang
Pasal 5 peraturan menegaskan bahwa ketika investor melakukan investasi luar negeri, mereka harus menghormati adat istiadat setempat dan tradisi budaya, mematuhi etika bisnis, menjalankan tanggung jawab sosial, serta tidak boleh mengganggu tatanan persaingan pasar, merusak lingkungan hidup, atau merugikan hak dan kepentingan yang sah pekerja.
Pasal 13 peraturan menetapkan dengan jelas bahwa investor tidak boleh mengekspor atau menggunakan barang, teknologi, layanan, serta data terkait yang dilarang diekspor oleh Tiongkok, dan juga tidak boleh memindahkan barang yang dikendalikan ke negara atau wilayah lain dengan cara mengirim tenaga teknis atau personel organisasi untuk bekerja di luar negeri atau menyediakan bimbingan teknis, dan sejenisnya.
Sanksi bagi Pelanggaran: Standar Denda yang Ditegaskan secara Spesifik
Pasal 27 peraturan menetapkan standar sanksi berikut: bagi yang melakukan proyek kategori investasi terlarang, jika menolak untuk menghentikan, dikenai denda sebesar 0,5% hingga 1% dari nilai investasi; personel yang bertanggung jawab langsung dikenai denda sebesar 50 ribu hingga 100 ribu yuan; bagi yang tidak memenuhi prosedur persetujuan atau pencatatan atau menyerahkan materi palsu, pelanggaran pertama dikenai denda sebesar 0,1% hingga 0,5% dari nilai investasi; jika tetap menolak melakukan perbaikan, dinaikkan menjadi 0,5% hingga 1% dan personel yang bertanggung jawab langsung dikenai denda sebesar 20 ribu hingga 50 ribu yuan; bagi yang memperoleh persetujuan atau pencatatan dengan cara suap atau penipuan, dokumen persetujuan dicabut dan hasil yang diperoleh secara ilegal disita, denda sebesar 0,1% hingga 0,5%, serta bagi investor yang sudah melakukan investasi dinaikkan menjadi 0,5% hingga 1%.
Setelah sanksi atas pelanggaran di atas berlaku, departemen terkait dapat dalam waktu 3 tahun tidak menerima permohonan baru dari pelaku pelanggaran, atau melarang mereka melakukan kegiatan investasi luar negeri selama 1 hingga 3 tahun.
Ketentuan Anti Diskriminasi dan Anti Sanksi Balasan
Pasal 24 hingga 25 peraturan menegaskan bahwa jika negara mana pun, organisasi internasional, atau pihak asing melanggar hukum internasional dan mengambil langkah-langkah diskriminatif terhadap Republik Rakyat Tiongkok, atau melakukan perampasan yang tidak wajar atas hak dan kepentingan sah investor Tiongkok, otoritas kompeten Tiongkok dapat mengambil tindakan balasan yang setara, termasuk: melarang atau membatasi pihak terkait melakukan kegiatan ekspor-impor terhadap Tiongkok, berinvestasi di dalam wilayah Tiongkok, serta bekerja sama dalam transaksi dengan entitas di dalam wilayah Tiongkok; dan melarang atau membatasi personel terkait masuk ke Tiongkok, atau mencabut izin kerja atau izin tinggal mereka di dalam wilayah Tiongkok. Departemen terkait dapat, sesuai dengan《Undang-Undang Republik Rakyat Tiongkok tentang Pembalasan Sanksi terhadap Negara Asing》, memasukkan organisasi dan individu terkait ke dalam daftar pembalasan.
Pertanyaan yang Sering Diajukan
Lingkup subjek penerapan《Peraturan tentang Investasi Luar Negeri》adalah apa?
Pasal 2 peraturan menegaskan bahwa subjek yang berlaku adalah badan usaha, organisasi lain, dan perorangan penduduk yang berada di dalam wilayah Tiongkok, mencakup semua entitas Tiongkok yang menjalankan kegiatan investasi luar negeri; perorangan penduduk juga termasuk dalam ruang lingkup penerapan.
Apakah investasi terhadap Hong Kong, Makau, dan Taiwan juga berlaku?
Pasal 32 peraturan menegaskan bahwa pengelolaan investasi investor di Wilayah Administratif Khusus Hong Kong, Wilayah Administratif Khusus Makau, dan wilayah Taiwan dilakukan dengan merujuk pada peraturan ini; jika ada ketentuan lain dalam undang-undang, peraturan administratif, atau oleh Dewan Negara, maka mengikuti ketentuan tersebut.
Apa persyaratan spesifik untuk tinjauan keamanan investasi luar negeri?
Pasal 15 peraturan menegaskan bahwa negara membentuk sistem tinjauan keamanan investasi luar negeri; organisasi dan individu terkait wajib membantu dan bekerja sama, serta tidak boleh menolak atau menghalangi; bagi yang melanggar ketentuan tinjauan keamanan atau menyediakan materi palsu, otoritas terkait memerintahkan perbaikan, menyita hasil yang diperoleh secara ilegal, dan mengenakan denda; jika membahayakan keamanan negara, dapat melarang mereka melakukan investasi luar negeri selama 1 hingga 3 tahun.
