Bank Sentral Korea: Perdagangan mata uang kripto memperkenalkan mekanisme “circuit breaker”, CBDC harus menjadi inti digital

Dalam laporan pembayaran dan penyelesaian tahunan yang dirilis oleh Bank of Korea (BOK) pada 13 April, lembaga tersebut menyarankan agar industri aset kripto memperkenalkan mekanisme Circuit Breaker seperti di pasar saham untuk mencegah transaksi yang tidak normal dan kesalahan yang disengaja. Pada hari yang sama, calon gubernur Bank of Korea, Shin Hyun-sung, dalam surat jawaban pada sidang dengar pendapat urusan personel di parlemen, menyatakan bahwa mata uang digital bank sentral (CBDC) serta token simpanan yang dimiliki bank-bank komersial yang mereka terbitkan harus menjadi inti dari ekosistem mata uang digital.

Usulan Mekanisme Circuit Breaker: Insiden Pembayaran Keliru Bithumb Mengungkap Celah Struktural

Dalam laporannya, Bank of Korea menjadikan insiden pertukaran Bithumb pada bulan Februari tahun ini sebagai titik masuk untuk menjelaskan urgensi penerapan mekanisme pengendalian risiko yang lebih ketat di industri kripto. Dalam insiden tersebut, karyawan Bithumb saat memberi penghargaan bonus aktivitas pembayaran secara keliru menetapkan unit pembayaran sebagai bitcoin, bukan won Korea, sehingga yang benar-benar diberikan adalah 620.000 bitcoin (sekitar 60 triliun won Korea), bukan bitcoin senilai 620.000 won Korea yang seharusnya. Selisihnya mencapai puluhan triliun won Korea. Analisis Bank of Korea menyimpulkan bahwa insiden ini mengungkap tiga celah struktural utama:

Tiga Celah Struktural dalam Insiden Pembayaran Keliru Bithumb

Tidak adanya prosedur persetujuan atasan: karyawan dapat menjalankan operasi penarikan aset digital tanpa persetujuan atasan atau konfirmasi dari departemen pengawasan

Frekuensi rekonsiliasi buku besar yang tidak memadai: bursa hanya mencocokkan buku besar internal dengan saldo dompet blockchain sekali sehari, sehingga tidak dapat mendeteksi kejanggalan secara real-time

Tidak adanya mekanisme pemblokiran anomali: tidak ada langkah-langkah sistematis untuk secara proaktif mendeteksi dan memblokir penarikan berlebih atau penarikan yang tidak normal sebelum transaksi dieksekusi

Menanggapi masalah di atas, Bank of Korea mengusulkan tiga arah perbaikan: membangun sistem verifikasi ganda untuk mencegah kesalahan manusia; mengembangkan sistem TI yang dapat mencocokkan buku besar dan saldo blockchain secara otomatis dan real-time; serta memperkenalkan mekanisme Circuit Breaker seperti di pasar saham yang secara otomatis menangguhkan perdagangan ketika terdapat pesanan anomali bernilai besar atau harga aset kripto berfluktuasi secara tiba-tiba dan drastis.

Calon Gubernur Baru: Posisi Inti CBDC dan Pembukaan Bertahap untuk Stablecoin

Calon gubernur, Shin Hyun-sung, dalam surat jawabannya menyampaikan sikap sistematis terkait ekosistem mata uang digital. Ia secara tegas menyatakan bahwa CBDC dan token simpanan yang diterbitkan oleh bank komersial harus menjadi infrastruktur dasar untuk ekosistem mata uang digital.

Terkait isu stablecoin denominasi won, Shin Hyun-sung menyatakan ia mendukung pengenalan pada dasarnya, dengan menilai stablecoin di masa depan dapat hidup berdampingan dengan token simpanan dalam cara yang “komplementer sekaligus kompetitif”. Namun dalam masalah subjek penerbitan, ia berpendapat agar diterapkan strategi pembukaan bertahap yang hati-hati—karena Korea bukanlah negara mata uang cadangan, kemampuan regulasi dan kepatuhan sangat penting. Karena itu, ia menyarankan agar penerbitan stablecoin won yang berpusat pada bank diizinkan terlebih dahulu melalui konsorsium; lembaga non-bank dapat ikut di dalamnya, lalu setelah itu secara bertahap diperluas.

Ia juga secara tegas menyatakan bahwa aset kripto, termasuk stablecoin, tidak dapat memenuhi tiga fungsi inti uang (standar nilai, alat tukar, penyimpan nilai), sehingga pada dasarnya tidak dapat menggantikan uang fiat yang ada.

Rencana Sistem Penyelesaian Won Korea Lepas Pantai Tahun 2027

Secara bersamaan, Bank of Korea mengumumkan bahwa rencana untuk secara resmi memulai sistem penyelesaian won Korea lepas pantai pada tahun 2027, menggunakan metode penyelesaian real-time dan penuh (RTGS), menggantikan metode penyelesaian selisih tertunda (DNS) yang ada saat ini, untuk secara efektif menurunkan risiko kredit dan meningkatkan keandalan pembayaran. Sistem baru akan dibangun secara independen dari infrastruktur pembayaran bernilai besar yang ada, yaitu “Jaringan Keuangan Bank of Korea” (BOK-Wire+), untuk menjaga kestabilan fungsionalnya. Saat ini sedang berlangsung pengujian koneksi dan persiapan untuk rencana kelangsungan bisnis.

Pertanyaan yang Sering Diajukan

Mengapa Bank of Korea menyarankan agar industri kripto memperkenalkan mekanisme Circuit Breaker?

Dalam laporan tahunannya, Bank of Korea menggunakan kasus Bithumb yang menerbitkan secara keliru 620.000 bitcoin (sekitar 60 triliun won Korea) pada Februari 2026, menunjukkan adanya celah struktural dalam industri kripto seperti tidak adanya persetujuan atasan, frekuensi rekonsiliasi buku besar yang tidak memadai, dan tidak adanya mekanisme pemblokiran anomali, sehingga disarankan untuk memperkenalkan mekanisme Circuit Breaker guna memblokir transaksi yang tidak normal.

Apa posisi calon gubernur baru Bank of Korea terhadap CBDC dan stablecoin?

Shin Hyun-sung berpendapat bahwa CBDC dan token simpanan harus menjadi inti ekosistem mata uang digital; ia pada dasarnya mendukung stablecoin won, tetapi menekankan agar penerbitan dilakukan terlebih dahulu melalui konsorsium yang berpusat pada bank. Ia juga menegaskan bahwa aset kripto tidak dapat menggantikan uang fiat, sehingga ia bersikap hati-hati terhadap klaim bahwa blockchain dapat meningkatkan efisiensi pertukaran valuta asing.

Apa karakteristik sistem penyelesaian lepas pantai yang direncanakan akan diluncurkan Bank of Korea pada tahun 2027?

Sistem baru menggunakan metode penyelesaian real-time dan penuh (RTGS), di mana setiap transaksi selesai penyelesaian finalnya secara real-time. Ini dapat menghilangkan risiko kredit dan likuiditas yang terdapat dalam penyelesaian selisih tertunda yang ada saat ini. Selain itu, sistem ini akan dibangun secara independen dari jaringan keuangan Bank of Korea yang sudah ada untuk memastikan kestabilan fungsional kedua sistem tersebut.