Anggota DPR dari Partai Republik Lance Gooden dan anggota DPR dari Partai Demokrat Josh Gottheimer mengajukan bersama RUU tentang Undang-Undang Penegakan dan Koordinasi Pencurian Aset Kripto Federal pada 11 Juni, yang berencana membentuk satuan tugas lintas lembaga khusus yang berkedudukan di Departemen Kehakiman dan terdiri dari FBI, Departemen Keamanan Dalam Negeri, serta Departemen Keuangan untuk mengoordinasikan penyelidikan penipuan kripto dan serangan peretasan.
Ringkasan Data Kerugian dalam Laporan Kejahatan Siber FBI 2025
(Sumber: FBI)
Berdasarkan laporan resmi FBI berjudul 《Laporan Kejahatan Siber 2025》 dan data terkait:
Total jumlah pengaduan terkait mata uang kripto: 181.565 kasus
Total nilai kerugian: lebih dari 11,3 miliar dolar AS, naik 21% secara tahunan
Kerugian akibat penipuan investasi: 7,2 miliar dolar AS (bagian terbesar dari total kerugian)
Kelompok usia di atas 60 tahun: mengajukan 44.555 pengaduan, nilai kerugian 4,43 miliar dolar AS (tertinggi di antara semua kelompok usia)
Laporan TRM Labs juga menunjukkan bahwa pada 2025, dompet yang terkait dengan aktivitas ilegal menerima kripto senilai 158 miliar dolar AS, lebih tinggi daripada 64,5 miliar dolar AS pada 2024; namun porsi aktivitas ilegal terhadap seluruh aktivitas kripto turun menjadi 1,2%.
Susunan dan Tugas Satuan Tugas Khusus yang Disahkan oleh RUU
Berdasarkan ketentuan RUU, struktur pengesahan satuan tugas khusus adalah sebagai berikut:
Kedudukan: Departemen Kehakiman
Mekanisme kepemimpinan: dipimpin oleh jaksa agung
Lembaga anggota: FBI, Departemen Keamanan Dalam Negeri, Departemen Keuangan
Tiga tanggung jawab: mengoordinasikan pekerjaan penyelidikan; menyusun pedoman prosedur operasi standar untuk aparat penegak hukum daerah dalam menangani kasus pencurian aset kripto; memberikan dukungan yang lebih baik kepada para korban
Anggota DPR Gooden mengatakan dalam pernyataannya, “Warga Amerika kekurangan strategi yang terkoordinasi untuk mencegah pelaku kejahatan mata uang kripto mencuri jutaan dolar AS dari mereka.” “Digital Chamber” menyatakan aparat penegak hukum memerlukan alat dan pelatihan yang lebih baik; Dennis Porter dari Satoshi Action Fund mengatakan bahwa RUU ini akan menyediakan “langkah federal yang seragam yang selama ini kurang dimiliki oleh korban, penyidik, dan aparat penegak hukum daerah”.
Latar Belakang Pembubaran NCET dan Struktur Penegakan yang Ada
Pemerintahan Trump membubarkan National Cryptocurrency Enforcement Team (NCET) di Departemen Kehakiman pada 2025. Para pejabat berargumen bahwa pemerintah sebelumnya menggunakan tim tersebut untuk mengatur kripto melalui gugatan, bukan berfokus pada penindakan kejahatan.
Saat ini, penegakan hukum terhadap kejahatan kripto di tingkat federal tersebar di beberapa lembaga: “Satuan Tugas Lawan Ransomware Terpadu” (dibentuk pada 2021) mengoordinasikan respons antarlembaga terhadap serangan ransomware; Departemen Keuangan AS membentuk pada 2025 “Satuan Tugas Center for Countering Fraud”, dipimpin oleh jaksa federal wilayah Distrik Columbia, yang telah menyita kripto senilai lebih dari 7 miliar dolar AS; dana terkait tersebut dikaitkan dengan aktivitas penipuan jaringan kejahatan terorganisir Tiongkok yang beroperasi melalui perantara di Asia Tenggara.
Operasi “Level Up” FBI yang dimulai sejak 2024 telah membantu memulihkan sekitar 0,5 miliar dolar AS kerugian; pada 2025, dipulihkan 0,2258 miliar dolar AS, dengan catatan 3.780 korban yang diuntungkan.
Pertanyaan yang Sering Diajukan
Bagaimana progres legislasi RUU Undang-Undang Penegakan dan Koordinasi Pencurian Aset Kripto Federal saat ini?
Menurut laporan, saat ini RUU masih perlu disahkan melalui pembahasan di komite, atau menjadi bagian dari rancangan legislasi yang lebih besar agar dapat menjadi undang-undang. RUU tersebut diajukan bersama oleh Gooden dari anggota Komisi Kehakiman DPR dan Gottheimer dari anggota Komisi Jasa Keuangan DPR sebagai usulan bersama lintas partai.
Apa perbedaan satuan tugas khusus yang direncanakan dengan NCET yang dibubarkan?
NCET dibentuk pada masa pemerintahan Biden, dan para pejabat pemerintahan Trump menilai bahwa tim tersebut melakukan pengawasan kripto dengan upaya melalui gugatan. Satuan tugas khusus yang direncanakan dalam rancangan undang-undang baru menekankan koordinasi penegakan lintas lembaga, menyediakan satu jalur pelaporan yang seragam bagi para korban, serta menyusun pedoman prosedur operasi standar untuk aparat penegak hukum daerah; posisinya adalah lembaga koordinasi penegakan, bukan lembaga pengawasan.
Sejauh ini, berapa kerugian yang berhasil dipulihkan oleh Operasi Level Up FBI?
Operasi “Level Up” FBI sejak diluncurkan pada 2024, secara kumulatif telah membantu memulihkan sekitar 0,5 miliar dolar AS kerugian; di antaranya, pada 2025 saja berhasil dipulihkan 0,2258 miliar dolar AS, dengan jumlah korban yang diuntungkan yang tercatat sebanyak 3.780 orang.
